Ленобласть хочет получить деньги на строительство КАД-2 из федерального бюджета
Ленобласть готовит обращение в правительство РФ с просьбой о включении второй кольцевой автодороги (КАД-2) вокруг Петербурга в федеральную целевую программу Минтранса для получения финансирования из федерального бюджета. Проект стоимостью от 266 млрд руб планируется реализовать на основе государственно-частного партнерства (ГЧП) по примеру Западного скоростного диаметра (ЗСД), пишет «Деловой Петербург». По информации издания, интерес к проекту уже выразили Внешэкономбанк (ВЭБ) и структуры депутата ГосдумыВиталия Южилина.
Еще в конце прошлого года замминистра транспорта Николай Асаул заявлял: "КАД-2 не является приоритетом". Очевидно, ситуация изменилась, и решение о строительстве принято на высшем уровне. На минувшей неделе губернатор Ленобласти Александр Дрозденко провел совещание с ГП "Дорсервис" по строительству трассы. Как пояснил губернатор, необходимость строительства назрела: к 2015-2016 годам на отдельных участках КАД из-за того, что автомобилей становится все больше, возрастают объемы портовых перевозок, прогнозируются пробки. Кроме того, магистраль позволит создать новые промышленные зоны.
Как рассказал первый заместитель гендиректора "Дорсервиса" Евгений Медрес, по-прежнему рассматривается два варианта строительства дороги. Первый - между КАД и трассой А-120 (бетонкой), второй вариант - по А-120. В первом случае строительство
Если строить трассу по бетонке, то ее протяженность составит
Первый вариант менее затратный, поэтому у него больше шансов получить федеральную поддержку, однако для развития отдаленных районов Ленобласти было бы выгоднее строительство трассы по бетонке. Размещение КАД-2 может стать камнем преткновения между городскими и областными властями, решение будет зависеть от позиции федерального руководства.
Участники совещания пришли к выводу, что строительство надо финансировать из федерального бюджета путем включения проекта в целевую программу Минтранса, а также за счет частных инвесторов на основе ГЧП. В этом случае отдельные участки трассы будут платными по примеру ЗСД.
В ВЭБе сообщили: "Обращения во Внешэкономбанк не поступало". Отметим, банк инвестирует 25 млрд руб в строительство ЗСД (его общая стоимость - 212 млрд руб). Инвесторы, среди которых ВТБ и Газпромбанк, вкладывают в ЗСД более 80 млрд руб.
В ГК First Quantum, подконтрольной В.Южилину, ситуацию не комментируют. Проектом депутата на основе ГЧП в Петербурге является Морской пассажирский порт "Морской фасад", который был построен компанией и выкуплен городом почти за 10 млрд руб.
Минэкономразвития РФ предлагает усовершенствовать законодательство в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства (МСП), в частности, расширить права малого и среднего бизнеса по преимущественному выкупу помещений, принадлежащих государству, соответствующий законопроект опубликован в четверг на сайте ведомства.
Как отмечается в документе, предлагается внести в законодательство РФ предложения о поддержке малого и среднего бизнеса, которые позволят значительно увеличить число помещений, выкупаемых субъектами МСП, прежде всего за счет сокращения перечней государственного и муниципального имущества и совершенствования условий выкупа.
В частности, предлагается снять установленные действующим законом на максимальный размер площади арендуемых помещений для целей реализации преимущественного права выкупа. Кроме того, предлагается законодательно закрепить минимальный срок рассрочки - три года и одновременно уточнить термин "рассрочка" как равные (ежемесячные или ежеквартальные) платежи.
Такие поправки исключат случаи установления авансового платежа по сделкам, зачастую достигающего 30% и снижающего привлекательность сделки для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Еще одной новеллой предлагается сделать приостановление срока, определенного для подписания договора купли-продажи, если стоимость помещения оспаривается субъектом МСП.
Одновременно предлагается увеличить срок действия соответствующего закона, что позволит расширить возможности для малых и средних компаний по применению вновь устанавливаемых правил и обеспечить гармонизацию со сроком действия преференций, установленных законом о защите конкуренции, отмечается в пояснительной записке.
Дополнительно пакет поправок содержит ряд инициатив о совершенствовании поддержки субъектов МСП, в том числе расширение инфраструктуры поддержки за счет включения объектов, предназначенных для содействия инновационным малым компаниям. Кроме того, предлагается предоставить право правительству РФ, субъектов и органам местного самоуправления издавать правовые акты по имущественной поддержке предпринимательства. До сих пор, отмечает Минэкономразвития, такое право установлено лишь в случае формирования перечней государственного муниципального имущества для предоставления в аренду субъектам МСП.
Еще одна поправка коснется закона "О защите конкуренции" - предлагается распространить право на заключение на новый срок без проведения конкурсов или аукционов на все договоры аренды государственного и муниципального имущества, заключенные с субъектами МСП, а не только на заключенные до 1 июля 2008 года. "Такой подход предоставит дополнительные гарантии стабильности деятельности указанных субъектов малого и среднего предпринимательства", - считают авторы законопроекта.