Арбитраж подтвердил правомерность действий стройкомитета по размещению дополнительных требований в конкурсной документации
Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти удовлетворил заявление Комитета по строительству о признании незаконным решения УФАС и ООО «Фортуна» о неправомерности требований при размещении госзаказа.
15 февраля 2012 комитет объявил конкурс на выполнение проектных и изыскательских работ для строительства лечебного корпуса, сноса двух корпусов, реконструкции объектов ГУЗ «Городская больница №40 Курортного района» в Сестрорецке. В связи со спецификой объекта, в требованиях к участнику аукциона было указанно наличие допуска к конкретным видам работ. Однако ООО «Фортуна» посчитало неправомерным такое условие и обратилось с жалобой в УФАС. Комиссия УФАС поддержала компанию.
Комитет по строительству не согласился с таким этим решением, так как предметом госзаказа является выполнение проектных и изыскательских работ, а не услуги по их организации. В соответствии со ст. 47 и 48 Градкодекса РФ, работы по инженерным изысканиям и подготовке проектной документации должны выполняться только при наличии выданных СРО свидетельств о допуске к таким видам работ. Кроме того, Закон 94-ФЗ гласит, что подрядчик обязан иметь свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объекта строительства. Арбитражный суд подтвердил своим решением правомерность позиции Комитета и отменил решение УФАС.
Национальное объединение проектировщиков (НОП) намерено усовершенствовать градостроительный кодекс и защитить профессию проектировщика, так как нынешний градкодекс сдерживает развитие территориального планирования, инвестиционные процессы, профессиональную проектную деятельность и саморегулирование, сообщил на конференции "Основные направления развития проектной деятельности в условиях саморегулирования" президент НОП, народный архитектор РФ Михаил Посохин.
"Система правового и нормативного обеспечения требует увязки с мировыми стандартами, что сдерживает вхождение российского проектного сообщества в ВТО и создает угрозы территориальной целостности государства", - пояснил он.
Посохин отметил, что подход к проектированию, как исключительно к процессу производства проектной документации приводит к недооценке полезности, цели и роли проектной деятельности в инвестиционной сфере, воспроизводстве и технологическом процессе повышения конкурентоспособности ведущих отраслей экономики.
Он также подчеркнул, что НОП в качестве первоочередных направлений деятельности будет рассматривать учреждения государственных преференций и грантов за создание инновационных проектов и технологий, снижение налогового бремени на проектную деятельность и совершенствования законодательства по проведению тендеров на разработку проектной документации, в том числе по изменению системы ценообразования проектных работ.