Идея саморегулирования строительной деятельности оказалась под угрозой провала
В Градостроительный кодекс РФ внесены поправки, направленные на введение в строительстве института саморегулирования. Поправки переданы на рассмотрение в Госдуму.
Как сообщили в пресс-службе Ассоциации Строителей России, однако строительное сообщество до сих пор не может быть уверенным в успехе дела, потому что законодателями представлены два альтернативных проекта по саморегулированию строительной деятельности.
Проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части замены лицензирования строительной деятельности» подготовлен Комитетом Государственной Думы по собственности и внесен депутатом В.С. Плескачевским. Концепция проекта подробно обсуждалась как в профессиональном строительном сообществе, так и в органах государственной власти на федеральном уровне и в субъектах Российской Федерации, и получила поддержку большинства.
В то время как группа разработчиков из Фонда «Институт экономики города» представила альтернативный проект. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесен депутатом Государственной Думы М.Л. Шаккумом. Разработка документа, как и в случае с Федеральным законом №214, вновь велась кулуарно, без широкого обсуждения в строительном сообществе. Как результат – проект стал попыткой воспроизвести упраздненное лицензирование и усилить государственное вмешательство в строительную отрасль, отмечают в АСР.
Ассоциация заявляет, что реализация проекта Фонда приведет к созданию заведомо коррупционной модели государственного надзора, противоречащей как действующему законодательству, так и сути института саморегулирования.
АСР надеется на объективную позицию Думы, министерств и ведомств по данному вопросу и подчеркивает, что только в этом случае принятые изменения действительно позволят повысить управляемость строительным комплексом, обеспечить реализацию концепции частно-государственного партнерства, сформировать еще один важный институт гражданского общества в виде саморегулируемых организаций.
Квадрум.Журнал
Правительство Ленинградской области объявило конкурс на выбор подрядчика работ на проведение актуализации государственной кадастровой оценки земель поселений в регионе. Победитель станет известен через месяц.
По предварительной информации свое желание участвовать в конкурсе высказали не только областные и городские организации, имеющие опыт такой работы, но и московские, а также ряд частных структур. После окончания конкурса, у победителя будет около четырех месяцев на сбор и обработку необходимых данных. Результаты оценки должны быть известны к ноябрю, а в декабре – утверждены Правительством Ленинградской области. На эту работу из областного бюджета выделено 16 млн. рублей.
Напомним, что кадастровая оценка земель поселений проводилась в 2000 году, когда рыночная стоимость земли, которая является одним из важных показателей при расчете кадастровой оценки, существенно отличалась от существующих ныне расценок. Как результат, в 2006 году земельный налог по Ленинградской области по землям поселений, которые составляют 70% налогооборота, оказался на 40% ниже, чем в тот, который собирали по старым ставкам. Ожидается, что проведение актуализации позволит увеличить поступления от земельного налога в бюджеты муниципальных образований на 150-200 млн. рублей в будущем 2008 году.
По словам вице-губернатора Ленинградской области, председателя комитета по управлению государственным имуществом Александра Дрозденко, процессы переоценки и дооценки будут бесконечными, поскольку жизнь не стоит на месте. Каждый год в области будут появляться новые участки, требующие установки кадастровой стоимости. Это связано с тем, что могут меняться юридические параметры участка, связанные с переводом земель из одной категории в другую, с расширением черты населенного пункта, его границы, размеры и так далее. Также меняться будет и рыночная стоимость земли. Поэтому каждый год на заседание Правительства Ленинградской области будут выноситься дополнения к результатам государственной кадастровой оценки земель по новым участкам, а также данные актуализации по разным категориям земель.
Соб. Инф.