Федеральные ведомства подготовили законопроект о ГЧП
Федеральные ведомства определились с конфигурацией законодательства о государственно-частном партнерстве. Соответствующее поручение в сентябре 2011 года Владимир Путин дал Минэкономразвития, Минфину и Минрегиону, пишет «РБК daily».
«Для расширения практики использования проектов ГЧП мы подготовили изменения в законодательство, устанавливающие некоторые изъятия из общей практики. Сейчас такие изъятия предусматриваются некоторыми региональными законами о ГЧП, однако отсутствует само понятие ГЧП проекта. Для этого мы вводим соответствующее понятие в законодательство», - рассказал директор департамента инвестиционной политики и развития ГЧП Минэкономразвития Сергей Беляков. Предполагается, что в июле документ будет проходить межведомственное согласование, а в августе направится в Белый дом, добавляет источник.
В проекте закона содержится отсылка к региональным законам о ГЧП и нормативным правовым актам органов местного самоуправления. Кроме этого, планируются поправки в бюджетное, земельное и налоговое законодательство, чтобы синхронизировать законодательную базу. Принципиально такой подход является правильным потому, что инвесторам и кредиторам очень важно видеть гарантии своих прав на уровне федерального закона, говорит партнер Gide Loyrette Nouel Александр Долгов.
«Главное правило, которого придерживались разработчики законопроекта, - не навредить формирующемуся рынку и тем проектам, которые уже получили финансирование», - говорит председатель правления НП «Центр развития ГЧП» Павел Селезнев. По данным центра, общая потребность в инвестициях в инфраструктуру в России оценивается в 30 трлн рублей. Объем рынка проектов ГЧП (как реализуемые проекты, так и те, по которым идут предварительные переговоры с инвесторами) достиг отметки в 8 трлн руб. Из-за отсутствия внятных коммерческих схем для реализации проектов регионы замораживают либо вовсе не берутся за инфраструктурные проекты на 1,5 трлн руб.
«Скорее всего, принятие законодательства даст новый мощный импульс инфраструктурным проектам», - надеется Павел Селезнев. Регионы нуждаются в привлечении длинных денег: в частности, в качестве источников длинных денег могут выступить НПФ, которые ищут новые способы вложений (сейчас у них порядка 1,3 трлн, примерно столько же – у «молчунов» в ВЭБе). «НПФ хотят инвестировать в инфраструктурную отрасль, и закон о ГЧП дает им такой шанс», - говорит он.
Отделка от застройщика наиболее востребована в массовом сегменте – в домах эконом- и комфорт-класса. В то же время в более высоких классах эта опция востребована значительно меньше
По данным исследования «НДВ СПб» (подразделение «НДВ-Недвижимость»), доля строящихся в Петербурге домов эконом-класса, где предлагается отделка квартир, составляет 44%. Отделка как опция в новостройках комфорт-класса присутствует в 61% домов.
При этом в бизнес-классе доля объектов с отделкой значительно ниже – всего 34%. А в элитном сегменте предложение строящихся домов с отделкой от застройщика отсутствует.
Как отмечает исполнительный директор «НДВ СПб» Ольга Козимянец, качество отделки в новостройках в последнее время значительно выросло, многие компании стали предлагать несколько типов отделки на выбор. «Средняя стоимость отделки от застройщика – около 7 000 рублей за кв м, что вполне сопоставимо с затратами при ремонте собственными силами. Отделка в более высоких классах традиционно менее востребована. В особенности это относится к элитным домам, где покупатели ценят индивидуальность, и стандартизированная отделка от застройщика не уместна», - подчеркивает эксперт.