Федеральные ведомства подготовили законопроект о ГЧП
Федеральные ведомства определились с конфигурацией законодательства о государственно-частном партнерстве. Соответствующее поручение в сентябре 2011 года Владимир Путин дал Минэкономразвития, Минфину и Минрегиону, пишет «РБК daily».
«Для расширения практики использования проектов ГЧП мы подготовили изменения в законодательство, устанавливающие некоторые изъятия из общей практики. Сейчас такие изъятия предусматриваются некоторыми региональными законами о ГЧП, однако отсутствует само понятие ГЧП проекта. Для этого мы вводим соответствующее понятие в законодательство», - рассказал директор департамента инвестиционной политики и развития ГЧП Минэкономразвития Сергей Беляков. Предполагается, что в июле документ будет проходить межведомственное согласование, а в августе направится в Белый дом, добавляет источник.
В проекте закона содержится отсылка к региональным законам о ГЧП и нормативным правовым актам органов местного самоуправления. Кроме этого, планируются поправки в бюджетное, земельное и налоговое законодательство, чтобы синхронизировать законодательную базу. Принципиально такой подход является правильным потому, что инвесторам и кредиторам очень важно видеть гарантии своих прав на уровне федерального закона, говорит партнер Gide Loyrette Nouel Александр Долгов.
«Главное правило, которого придерживались разработчики законопроекта, - не навредить формирующемуся рынку и тем проектам, которые уже получили финансирование», - говорит председатель правления НП «Центр развития ГЧП» Павел Селезнев. По данным центра, общая потребность в инвестициях в инфраструктуру в России оценивается в 30 трлн рублей. Объем рынка проектов ГЧП (как реализуемые проекты, так и те, по которым идут предварительные переговоры с инвесторами) достиг отметки в 8 трлн руб. Из-за отсутствия внятных коммерческих схем для реализации проектов регионы замораживают либо вовсе не берутся за инфраструктурные проекты на 1,5 трлн руб.
«Скорее всего, принятие законодательства даст новый мощный импульс инфраструктурным проектам», - надеется Павел Селезнев. Регионы нуждаются в привлечении длинных денег: в частности, в качестве источников длинных денег могут выступить НПФ, которые ищут новые способы вложений (сейчас у них порядка 1,3 трлн, примерно столько же – у «молчунов» в ВЭБе). «НПФ хотят инвестировать в инфраструктурную отрасль, и закон о ГЧП дает им такой шанс», - говорит он.
Турецкий строительный холдинг Renaissance Construction совместно со своим партнером ООО "Теллус-Консалтинг" намерен начать строительство индустриального парка в Ленинградской области в конце 2012 года, педедает «Интерфакс» со ссылкой на генерального директора ЗАО "Ренейссанс Констракшн" Андрея Власенко.
"Сейчас заключен договор аренды земельного участка площадью
По его словам, индустриальному парку присвоен статус стратегического областного проекта. Он отметил, что проект будет финансироваться в соотношении 50 на 50 с "Теллус-Консалтинг". На подготовку площадки предполагается направить $80 млн, при этом объем инвестиций будущих резидентов парка на первом этапе оценивается в $1 млрд, а в перспективе - до $2 млрд.
Как отметил председатель правления Renaissance Construction Эрман Ылыджак, реализовать проект планируется в течение 6-7 лет. "Мы будем продавать землю в парке, каждый покупатель будет строить объекты сам. Большая часть резидентов будет из Турции, в частности, это производители автокомплектующих и запчастей", - сказал он, не уточнив названия предполагаемых резидентов.
Компания Renaissance Construction была основана турецкими бизнесменами в 1993 году в Санкт-Петербурге для реализации в России и странах СНГ долгосрочных индустриальных и гражданских проектов. Компанией построено более 400 объектов, в том числе завод строительной техники Liebherr в Нижегородской области, Верхнебаканский цементный завод в Новороссийске, торгово-развлекательный центр "Галерея", автомобильный завод Hyundai в Санкт-Петербурге, а также восемь комплексов "МЕГА" на территории РФ.