Федеральные ведомства подготовили законопроект о ГЧП
Федеральные ведомства определились с конфигурацией законодательства о государственно-частном партнерстве. Соответствующее поручение в сентябре 2011 года Владимир Путин дал Минэкономразвития, Минфину и Минрегиону, пишет «РБК daily».
«Для расширения практики использования проектов ГЧП мы подготовили изменения в законодательство, устанавливающие некоторые изъятия из общей практики. Сейчас такие изъятия предусматриваются некоторыми региональными законами о ГЧП, однако отсутствует само понятие ГЧП проекта. Для этого мы вводим соответствующее понятие в законодательство», - рассказал директор департамента инвестиционной политики и развития ГЧП Минэкономразвития Сергей Беляков. Предполагается, что в июле документ будет проходить межведомственное согласование, а в августе направится в Белый дом, добавляет источник.
В проекте закона содержится отсылка к региональным законам о ГЧП и нормативным правовым актам органов местного самоуправления. Кроме этого, планируются поправки в бюджетное, земельное и налоговое законодательство, чтобы синхронизировать законодательную базу. Принципиально такой подход является правильным потому, что инвесторам и кредиторам очень важно видеть гарантии своих прав на уровне федерального закона, говорит партнер Gide Loyrette Nouel Александр Долгов.
«Главное правило, которого придерживались разработчики законопроекта, - не навредить формирующемуся рынку и тем проектам, которые уже получили финансирование», - говорит председатель правления НП «Центр развития ГЧП» Павел Селезнев. По данным центра, общая потребность в инвестициях в инфраструктуру в России оценивается в 30 трлн рублей. Объем рынка проектов ГЧП (как реализуемые проекты, так и те, по которым идут предварительные переговоры с инвесторами) достиг отметки в 8 трлн руб. Из-за отсутствия внятных коммерческих схем для реализации проектов регионы замораживают либо вовсе не берутся за инфраструктурные проекты на 1,5 трлн руб.
«Скорее всего, принятие законодательства даст новый мощный импульс инфраструктурным проектам», - надеется Павел Селезнев. Регионы нуждаются в привлечении длинных денег: в частности, в качестве источников длинных денег могут выступить НПФ, которые ищут новые способы вложений (сейчас у них порядка 1,3 трлн, примерно столько же – у «молчунов» в ВЭБе). «НПФ хотят инвестировать в инфраструктурную отрасль, и закон о ГЧП дает им такой шанс», - говорит он.
35 проектов получили одобрение по итогам первых конкурсных отборов в рамках программ приграничного сотрудничества Европейского инструмента соседства и партнерства "Юго-Восточная Финляндия - Россия" и "Эстония, Латвия - Россия", сообщает пресс-служба правительства Ленинградской области. Общий объем грантовых средств по этим проектам составил 40,6 млн евро.
Финансирование проектной деятельности осуществляется из единого источника, бюджет которого составляет порядка 70 млн евро по каждой из программ. Он сформирован за счет средств Европейской комиссии, России, Финляндии, Эстонии и Латвии.
По программе "Юго-Восточная Финляндия - Россия" одобрены два крупномасштабных инфраструктурных проекта с общим объемом грантовых средств - 13 млн 680 тыс евро и 23 обычных проекта с общим объемом средств 13 млн 851 тыс 27 евро.
По итогам первого конкурса программы "Эстония, Латвия - Россия" утверждены два проекта с общим объемом грантовых средств 6,2 млн евро, нацеленных на развитие приграничной территории Ивангорода и Нарвы, и 8 проектов на 6,9 млн евро. В настоящее время идет оценка проектных предложений второго конкурса заявок.
В настоящее время заключены контракты на финансирование и реализацию проектов, одобренных в первом и во втором конкурсе программы "Юго-Восточная Финляндия - Россия", в процессе заключения находятся контракты по итогам третьего конкурса программ "Юго-Восточная Финляндия - Россия" и первого конкурса "Эстония, Латвия - Россия".