Федеральные ведомства подготовили законопроект о ГЧП
Федеральные ведомства определились с конфигурацией законодательства о государственно-частном партнерстве. Соответствующее поручение в сентябре 2011 года Владимир Путин дал Минэкономразвития, Минфину и Минрегиону, пишет «РБК daily».
«Для расширения практики использования проектов ГЧП мы подготовили изменения в законодательство, устанавливающие некоторые изъятия из общей практики. Сейчас такие изъятия предусматриваются некоторыми региональными законами о ГЧП, однако отсутствует само понятие ГЧП проекта. Для этого мы вводим соответствующее понятие в законодательство», - рассказал директор департамента инвестиционной политики и развития ГЧП Минэкономразвития Сергей Беляков. Предполагается, что в июле документ будет проходить межведомственное согласование, а в августе направится в Белый дом, добавляет источник.
В проекте закона содержится отсылка к региональным законам о ГЧП и нормативным правовым актам органов местного самоуправления. Кроме этого, планируются поправки в бюджетное, земельное и налоговое законодательство, чтобы синхронизировать законодательную базу. Принципиально такой подход является правильным потому, что инвесторам и кредиторам очень важно видеть гарантии своих прав на уровне федерального закона, говорит партнер Gide Loyrette Nouel Александр Долгов.
«Главное правило, которого придерживались разработчики законопроекта, - не навредить формирующемуся рынку и тем проектам, которые уже получили финансирование», - говорит председатель правления НП «Центр развития ГЧП» Павел Селезнев. По данным центра, общая потребность в инвестициях в инфраструктуру в России оценивается в 30 трлн рублей. Объем рынка проектов ГЧП (как реализуемые проекты, так и те, по которым идут предварительные переговоры с инвесторами) достиг отметки в 8 трлн руб. Из-за отсутствия внятных коммерческих схем для реализации проектов регионы замораживают либо вовсе не берутся за инфраструктурные проекты на 1,5 трлн руб.
«Скорее всего, принятие законодательства даст новый мощный импульс инфраструктурным проектам», - надеется Павел Селезнев. Регионы нуждаются в привлечении длинных денег: в частности, в качестве источников длинных денег могут выступить НПФ, которые ищут новые способы вложений (сейчас у них порядка 1,3 трлн, примерно столько же – у «молчунов» в ВЭБе). «НПФ хотят инвестировать в инфраструктурную отрасль, и закон о ГЧП дает им такой шанс», - говорит он.
Представители проектно-строительной компании «Трансстрой», являющейся генеральным подрядчиком строительства стадиона на Крестовском острове в Петербурге, заявили «БалтИнфо», что возведение спортивного объекта продолжается, остановки работ не было. Заказчик – комитет по строительству Санкт-Петербурга – также заявляет, что стройка арены на Крестовском не останавливалась.
Сегодня ряд СМИ со ссылкой на газету «Ведомости» опубликовал информацию о том, что после смены губернатора Петербурга город не выделяет средства на строительство стадиона для футбольного клуба "Зенит", длящееся с 2006 года.
«Компания «Трансстрой» продолжает строительство стадиона, остановки работ не было, - цитирует «БалтИнфо» представителя «Трансстроя» Елену Гурьянову. – Мы продолжаем вести работы в рамках той документации, которая предоставлена заказчиком».
На днях проектные материалы по дополнительной корректировке проекта получила положительное заключение Главгосэкспертизы, однако пока работы ведутся только по тем документам, которые не подверглись корректировке. А это лишь небольшая часть проекта. Таким образом, строительные работы на объекте ведутся, однако объемы их невелики.
Отметим, в ноябре губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко на встрече со студентами и преподавателями ГУАП пообещал достроить стадион на Крестовском острове к Чемпионату мира-2018. «Стадион достраивать будем. Впереди у нас Чемпионат мира 2018 года, и мы должны провести его на совершенно новом, суперсовременном стадионе», - сказал тогда Г.Полтавченко.