Федеральные ведомства подготовили законопроект о ГЧП
Федеральные ведомства определились с конфигурацией законодательства о государственно-частном партнерстве. Соответствующее поручение в сентябре 2011 года Владимир Путин дал Минэкономразвития, Минфину и Минрегиону, пишет «РБК daily».
«Для расширения практики использования проектов ГЧП мы подготовили изменения в законодательство, устанавливающие некоторые изъятия из общей практики. Сейчас такие изъятия предусматриваются некоторыми региональными законами о ГЧП, однако отсутствует само понятие ГЧП проекта. Для этого мы вводим соответствующее понятие в законодательство», - рассказал директор департамента инвестиционной политики и развития ГЧП Минэкономразвития Сергей Беляков. Предполагается, что в июле документ будет проходить межведомственное согласование, а в августе направится в Белый дом, добавляет источник.
В проекте закона содержится отсылка к региональным законам о ГЧП и нормативным правовым актам органов местного самоуправления. Кроме этого, планируются поправки в бюджетное, земельное и налоговое законодательство, чтобы синхронизировать законодательную базу. Принципиально такой подход является правильным потому, что инвесторам и кредиторам очень важно видеть гарантии своих прав на уровне федерального закона, говорит партнер Gide Loyrette Nouel Александр Долгов.
«Главное правило, которого придерживались разработчики законопроекта, - не навредить формирующемуся рынку и тем проектам, которые уже получили финансирование», - говорит председатель правления НП «Центр развития ГЧП» Павел Селезнев. По данным центра, общая потребность в инвестициях в инфраструктуру в России оценивается в 30 трлн рублей. Объем рынка проектов ГЧП (как реализуемые проекты, так и те, по которым идут предварительные переговоры с инвесторами) достиг отметки в 8 трлн руб. Из-за отсутствия внятных коммерческих схем для реализации проектов регионы замораживают либо вовсе не берутся за инфраструктурные проекты на 1,5 трлн руб.
«Скорее всего, принятие законодательства даст новый мощный импульс инфраструктурным проектам», - надеется Павел Селезнев. Регионы нуждаются в привлечении длинных денег: в частности, в качестве источников длинных денег могут выступить НПФ, которые ищут новые способы вложений (сейчас у них порядка 1,3 трлн, примерно столько же – у «молчунов» в ВЭБе). «НПФ хотят инвестировать в инфраструктурную отрасль, и закон о ГЧП дает им такой шанс», - говорит он.
200 млн руб будет выделено в 2012 году на строительство спортивного центра в Выборге в соответствии с принятыми сегодня областным Заксом изменениями в бюджет Ленинградской области, сообщает пресс-центр администрации региона.
Как уточняется в сообщении, завершение ремонта областного колледжа культуры и искусства обойдется региональной казне в 85 млн., реконструкция и капитальный ремонт зданий детских садов, передаваемых Министерством обороны РФ и другими ведомствами в муниципальную собственность – в 150 млн. рублей.
Около 402 млн. рублей, предложено направить на решение задач дорожного хозяйства. Выделенные финансовые ресурсы предназначены для проектирования, строительства, реконструкции и ремонта местных автодорог, а также организации капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним.
99 млн. рублей выделено на проведение капитального ремонта специализированных отделений Ленинградской областной клинической и Детской клинической больниц.
На решение задач переселения граждан из аварийного жилья, с учетом использования средств федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ, изменениями в бюджет предусмотрено направить более 50 млн. рублей, стимулирование развития жилищного строительства в рамках федеральной целевой программы «Жилище» - 119 млн. рублей.
В целом корректировка параметров связана с поступлением целевых средств из федерального бюджета, внебюджетных фондов и с учетом итогов исполнения областного бюджета за январь-апрель 2012 года.
С учетом изменения бюджетных параметров доходы и расходы консолидированного бюджета Ленинградской области на 2012 год составили, соответственно, 83,8 млрд. и 95,7 млрд. рублей, непосредственно областного бюджета – 64,6 млрд. и 71,2 млрд. рублей.