Федеральные ведомства подготовили законопроект о ГЧП
Федеральные ведомства определились с конфигурацией законодательства о государственно-частном партнерстве. Соответствующее поручение в сентябре 2011 года Владимир Путин дал Минэкономразвития, Минфину и Минрегиону, пишет «РБК daily».
«Для расширения практики использования проектов ГЧП мы подготовили изменения в законодательство, устанавливающие некоторые изъятия из общей практики. Сейчас такие изъятия предусматриваются некоторыми региональными законами о ГЧП, однако отсутствует само понятие ГЧП проекта. Для этого мы вводим соответствующее понятие в законодательство», - рассказал директор департамента инвестиционной политики и развития ГЧП Минэкономразвития Сергей Беляков. Предполагается, что в июле документ будет проходить межведомственное согласование, а в августе направится в Белый дом, добавляет источник.
В проекте закона содержится отсылка к региональным законам о ГЧП и нормативным правовым актам органов местного самоуправления. Кроме этого, планируются поправки в бюджетное, земельное и налоговое законодательство, чтобы синхронизировать законодательную базу. Принципиально такой подход является правильным потому, что инвесторам и кредиторам очень важно видеть гарантии своих прав на уровне федерального закона, говорит партнер Gide Loyrette Nouel Александр Долгов.
«Главное правило, которого придерживались разработчики законопроекта, - не навредить формирующемуся рынку и тем проектам, которые уже получили финансирование», - говорит председатель правления НП «Центр развития ГЧП» Павел Селезнев. По данным центра, общая потребность в инвестициях в инфраструктуру в России оценивается в 30 трлн рублей. Объем рынка проектов ГЧП (как реализуемые проекты, так и те, по которым идут предварительные переговоры с инвесторами) достиг отметки в 8 трлн руб. Из-за отсутствия внятных коммерческих схем для реализации проектов регионы замораживают либо вовсе не берутся за инфраструктурные проекты на 1,5 трлн руб.
«Скорее всего, принятие законодательства даст новый мощный импульс инфраструктурным проектам», - надеется Павел Селезнев. Регионы нуждаются в привлечении длинных денег: в частности, в качестве источников длинных денег могут выступить НПФ, которые ищут новые способы вложений (сейчас у них порядка 1,3 трлн, примерно столько же – у «молчунов» в ВЭБе). «НПФ хотят инвестировать в инфраструктурную отрасль, и закон о ГЧП дает им такой шанс», - говорит он.
На шахте «Комсомольская» ОАО «Воркутауголь» (входит в ОАО «Северсталь») запущена новая лава 412−ю пласта «Четвертый». С этого очистного забоя на предприятии началась плановая отработка нового блока – южного крыла шахты с запасами более 8,8 млн т угля, сообщает пресс-служба Северстали.
К августу новую лаву планируется вывести на проектную мощность – около 63 тыс. т угля марки Ж (2Ж) в месяц. Такими темпами работы здесь планируется вести в течение года – до мая 2013−го. Затем добычное оборудование будет перемонтировано в новый очистной забой.
Запущенная лава стала первой в южном крыле шахты. Освоение нового блока начиналось еще в 90−е годы прошлого века, но работы были приостановлены, выработки затопили. К отработке этого блока решено вернуться в 2010 году. После осушения выработок и их восстановления, началась подготовка новых лав, в том числе – одной из первых 412−ю пласта «Четвертый». С отработкой именно этого направления связана ближайшая перспектива шахты «Комсомольская».
Проходческие работы по подготовке новых выработок начались в сентябре прошлого года. Для подготовки очистного забоя, где сейчас началась добыча угля, пройдено около
В южном блоке горняки «Комсомольской» будут отрабатывать пласты «Тройной» и «Четвертый». Объемы добычи планируются около 103 и 69 тыс. т угля в месяц соответственно. Общее количество запасов в новом блоке южного крыла – более 8,8 млн т.
Сегодня проходческие коллективы «Комсомольской» продолжаются горно-подготовительные работы для последующих очистных забоев по пласту «Четвертый». Добычу угля по пласту «Тройной» в новом блоке планируется начать в 2015 году. К этому времени планируется, что все горные работы предприятия будут сосредоточены в южном крыле шахты.
Шахта «Комсомольская» - одно из структурных подразделений ОАО «Воркутауголь» (входит в ОАО «Северсталь»). Предприятие отрабатывает пласты «Тройной» и «Четвертый» с запасами коксующегося угля марки Ж (2Ж). В 2011 году шахта добыла около 2,2 млн т угля и по экономическим показателям признана лучшим предприятием «Воркутауголь».