Федеральные ведомства подготовили законопроект о ГЧП
Федеральные ведомства определились с конфигурацией законодательства о государственно-частном партнерстве. Соответствующее поручение в сентябре 2011 года Владимир Путин дал Минэкономразвития, Минфину и Минрегиону, пишет «РБК daily».
«Для расширения практики использования проектов ГЧП мы подготовили изменения в законодательство, устанавливающие некоторые изъятия из общей практики. Сейчас такие изъятия предусматриваются некоторыми региональными законами о ГЧП, однако отсутствует само понятие ГЧП проекта. Для этого мы вводим соответствующее понятие в законодательство», - рассказал директор департамента инвестиционной политики и развития ГЧП Минэкономразвития Сергей Беляков. Предполагается, что в июле документ будет проходить межведомственное согласование, а в августе направится в Белый дом, добавляет источник.
В проекте закона содержится отсылка к региональным законам о ГЧП и нормативным правовым актам органов местного самоуправления. Кроме этого, планируются поправки в бюджетное, земельное и налоговое законодательство, чтобы синхронизировать законодательную базу. Принципиально такой подход является правильным потому, что инвесторам и кредиторам очень важно видеть гарантии своих прав на уровне федерального закона, говорит партнер Gide Loyrette Nouel Александр Долгов.
«Главное правило, которого придерживались разработчики законопроекта, - не навредить формирующемуся рынку и тем проектам, которые уже получили финансирование», - говорит председатель правления НП «Центр развития ГЧП» Павел Селезнев. По данным центра, общая потребность в инвестициях в инфраструктуру в России оценивается в 30 трлн рублей. Объем рынка проектов ГЧП (как реализуемые проекты, так и те, по которым идут предварительные переговоры с инвесторами) достиг отметки в 8 трлн руб. Из-за отсутствия внятных коммерческих схем для реализации проектов регионы замораживают либо вовсе не берутся за инфраструктурные проекты на 1,5 трлн руб.
«Скорее всего, принятие законодательства даст новый мощный импульс инфраструктурным проектам», - надеется Павел Селезнев. Регионы нуждаются в привлечении длинных денег: в частности, в качестве источников длинных денег могут выступить НПФ, которые ищут новые способы вложений (сейчас у них порядка 1,3 трлн, примерно столько же – у «молчунов» в ВЭБе). «НПФ хотят инвестировать в инфраструктурную отрасль, и закон о ГЧП дает им такой шанс», - говорит он.
В январе-мае 2012 года грузооборот морских портов России вырос на 5,2% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года до 224,6 млн т.
В том числе, объем перевалки сухогрузов за этот период составил 99,9 млн т (рост 15,9%). Объем переработки наливных грузов снизился за январь-май текущего года на 2% (до 124,8 млн т).
По итогам пяти месяцев в российских морских портах обработано178,5 млн т экспортных грузов, что на 10,3% превышает аналогичный показатель 2011 года.
В то же время, оборот импортных грузов сократился на 7% (до 17,9 млн т), транзитных – на 13% (до 18,1 млн т), каботажных – на 12,2% (до 10,1 млн т) - сообщают в Ассоциации морских торговых портов РФ (АСОП) .
За пять месяцев 2012 года в портах Балтийского бассейна грузооборот увеличился до 81,7 млн т (рост 10,6%). В частности, обработка грузов в порту Приморск вырос до 32,8 млн т (рост 3,8%), порта Усть-Луга - до 15,4 млн т (в 2,2 раза за счёт ввода в эксплуатацию наливных терминалов и увеличения перевалки угля), Выборга до 500 тысяч тонн (рост 22,2%).