Федеральные ведомства подготовили законопроект о ГЧП
Федеральные ведомства определились с конфигурацией законодательства о государственно-частном партнерстве. Соответствующее поручение в сентябре 2011 года Владимир Путин дал Минэкономразвития, Минфину и Минрегиону, пишет «РБК daily».
«Для расширения практики использования проектов ГЧП мы подготовили изменения в законодательство, устанавливающие некоторые изъятия из общей практики. Сейчас такие изъятия предусматриваются некоторыми региональными законами о ГЧП, однако отсутствует само понятие ГЧП проекта. Для этого мы вводим соответствующее понятие в законодательство», - рассказал директор департамента инвестиционной политики и развития ГЧП Минэкономразвития Сергей Беляков. Предполагается, что в июле документ будет проходить межведомственное согласование, а в августе направится в Белый дом, добавляет источник.
В проекте закона содержится отсылка к региональным законам о ГЧП и нормативным правовым актам органов местного самоуправления. Кроме этого, планируются поправки в бюджетное, земельное и налоговое законодательство, чтобы синхронизировать законодательную базу. Принципиально такой подход является правильным потому, что инвесторам и кредиторам очень важно видеть гарантии своих прав на уровне федерального закона, говорит партнер Gide Loyrette Nouel Александр Долгов.
«Главное правило, которого придерживались разработчики законопроекта, - не навредить формирующемуся рынку и тем проектам, которые уже получили финансирование», - говорит председатель правления НП «Центр развития ГЧП» Павел Селезнев. По данным центра, общая потребность в инвестициях в инфраструктуру в России оценивается в 30 трлн рублей. Объем рынка проектов ГЧП (как реализуемые проекты, так и те, по которым идут предварительные переговоры с инвесторами) достиг отметки в 8 трлн руб. Из-за отсутствия внятных коммерческих схем для реализации проектов регионы замораживают либо вовсе не берутся за инфраструктурные проекты на 1,5 трлн руб.
«Скорее всего, принятие законодательства даст новый мощный импульс инфраструктурным проектам», - надеется Павел Селезнев. Регионы нуждаются в привлечении длинных денег: в частности, в качестве источников длинных денег могут выступить НПФ, которые ищут новые способы вложений (сейчас у них порядка 1,3 трлн, примерно столько же – у «молчунов» в ВЭБе). «НПФ хотят инвестировать в инфраструктурную отрасль, и закон о ГЧП дает им такой шанс», - говорит он.
Топ-менеджер структур Олега Дерипаски Юрий Пахомовский будет руководить комитетом по транспорту и ЖКХ в новом составе правительства Ленинградской области.
Как пишет «Деловой Петербург», комитет по транспорту и транспортной инфраструктуре, а также комитет по ЖКХ правительства региона будут ликвидированы. Вместо них появится комитет по транспортной политике и жилищно-коммунальному хозяйству. Новую структуру будет курировать вице-губернатор Алексей Мешков, возглавит новый комитет председатель совета директоров "БазэлЦемент-Пикалево", экс-депутат областного парламента Юрий Пахомовский.
Ранее пост председателя комитета по транспорту занимал Николай Янченко, ушедший в минувшую пятницу в отставку. Комитетом по ЖКХ в прошлом составе правительства руководил Сергей Мяков.
Юрий Пахомовский подтвердил факт переговоров, однако до официального назначения подробности комментировать не стал. Последние 20 лет он работал в бизнес-структурах региона - был гендиректором ЗАО "Петроцемент", членом совета директоров ОАО "Глинозем". В период с 2001 по 2004 годы Ю.Пахомовский работал председателем совета директоров ОАО "Выборгская целлюлоза" и ОАО "Русский дизель". В 2004 году на базе треста "Пикалевстрой" и ЗАО "Пикалевский строитель" им была создана компания ООО "ИнвестСтрой". С 2007 по 2011 год Ю.Пахомовский был депутатом областного ЗакСа.