Федеральные ведомства подготовили законопроект о ГЧП
Федеральные ведомства определились с конфигурацией законодательства о государственно-частном партнерстве. Соответствующее поручение в сентябре 2011 года Владимир Путин дал Минэкономразвития, Минфину и Минрегиону, пишет «РБК daily».
«Для расширения практики использования проектов ГЧП мы подготовили изменения в законодательство, устанавливающие некоторые изъятия из общей практики. Сейчас такие изъятия предусматриваются некоторыми региональными законами о ГЧП, однако отсутствует само понятие ГЧП проекта. Для этого мы вводим соответствующее понятие в законодательство», - рассказал директор департамента инвестиционной политики и развития ГЧП Минэкономразвития Сергей Беляков. Предполагается, что в июле документ будет проходить межведомственное согласование, а в августе направится в Белый дом, добавляет источник.
В проекте закона содержится отсылка к региональным законам о ГЧП и нормативным правовым актам органов местного самоуправления. Кроме этого, планируются поправки в бюджетное, земельное и налоговое законодательство, чтобы синхронизировать законодательную базу. Принципиально такой подход является правильным потому, что инвесторам и кредиторам очень важно видеть гарантии своих прав на уровне федерального закона, говорит партнер Gide Loyrette Nouel Александр Долгов.
«Главное правило, которого придерживались разработчики законопроекта, - не навредить формирующемуся рынку и тем проектам, которые уже получили финансирование», - говорит председатель правления НП «Центр развития ГЧП» Павел Селезнев. По данным центра, общая потребность в инвестициях в инфраструктуру в России оценивается в 30 трлн рублей. Объем рынка проектов ГЧП (как реализуемые проекты, так и те, по которым идут предварительные переговоры с инвесторами) достиг отметки в 8 трлн руб. Из-за отсутствия внятных коммерческих схем для реализации проектов регионы замораживают либо вовсе не берутся за инфраструктурные проекты на 1,5 трлн руб.
«Скорее всего, принятие законодательства даст новый мощный импульс инфраструктурным проектам», - надеется Павел Селезнев. Регионы нуждаются в привлечении длинных денег: в частности, в качестве источников длинных денег могут выступить НПФ, которые ищут новые способы вложений (сейчас у них порядка 1,3 трлн, примерно столько же – у «молчунов» в ВЭБе). «НПФ хотят инвестировать в инфраструктурную отрасль, и закон о ГЧП дает им такой шанс», - говорит он.
Порядка 590 млн руб планируется направить в 2012 году на строительство социально значимых объектов Вологодской области. Об этом сегодня заявил губернатор области Олег Кувшинников, передает пресс-центр областной администрации.
Обозначенная сумма позволит завершить в 2012 году реконструкцию школы в деревне Торопово Бабаевского района и возвести пристройку на 16 классов к зданию Тарногской школы. В Череповце продолжится строительство детского сада № 35 на 330 мест, а также будут оплачены работы по строительству вспомогательного корпуса МУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Преодоление». В то же время будет приобретено в муниципальную собственность здание школы-сада в деревне Морозовица Великоустюгского района.
Параллельно продолжит закрываться кредиторская задолженность по объектам, построенным с 2009 по 2011 год, а 686 миллионов рублей пойдет на оплату обязательств Правительства области по долгосрочным кредитным контрактам (радиологический корпус областного онкодиспансера в Вологде, объекты инженерной и коммунальной инфраструктуры Индустриального парка «Шексна», универсальный спорткомплекс на улице Вологде, областная детская больница). Кроме того, будет достроен второй корпус детского сада на 80 мест в Кадникове, школа на 120 учащихся в поселке Ломоватка Великоустюгского района, завершится реконструкция здания терапевтического корпуса под детский сад на 135 мест в Вытегре.