Федеральные ведомства подготовили законопроект о ГЧП
Федеральные ведомства определились с конфигурацией законодательства о государственно-частном партнерстве. Соответствующее поручение в сентябре 2011 года Владимир Путин дал Минэкономразвития, Минфину и Минрегиону, пишет «РБК daily».
«Для расширения практики использования проектов ГЧП мы подготовили изменения в законодательство, устанавливающие некоторые изъятия из общей практики. Сейчас такие изъятия предусматриваются некоторыми региональными законами о ГЧП, однако отсутствует само понятие ГЧП проекта. Для этого мы вводим соответствующее понятие в законодательство», - рассказал директор департамента инвестиционной политики и развития ГЧП Минэкономразвития Сергей Беляков. Предполагается, что в июле документ будет проходить межведомственное согласование, а в августе направится в Белый дом, добавляет источник.
В проекте закона содержится отсылка к региональным законам о ГЧП и нормативным правовым актам органов местного самоуправления. Кроме этого, планируются поправки в бюджетное, земельное и налоговое законодательство, чтобы синхронизировать законодательную базу. Принципиально такой подход является правильным потому, что инвесторам и кредиторам очень важно видеть гарантии своих прав на уровне федерального закона, говорит партнер Gide Loyrette Nouel Александр Долгов.
«Главное правило, которого придерживались разработчики законопроекта, - не навредить формирующемуся рынку и тем проектам, которые уже получили финансирование», - говорит председатель правления НП «Центр развития ГЧП» Павел Селезнев. По данным центра, общая потребность в инвестициях в инфраструктуру в России оценивается в 30 трлн рублей. Объем рынка проектов ГЧП (как реализуемые проекты, так и те, по которым идут предварительные переговоры с инвесторами) достиг отметки в 8 трлн руб. Из-за отсутствия внятных коммерческих схем для реализации проектов регионы замораживают либо вовсе не берутся за инфраструктурные проекты на 1,5 трлн руб.
«Скорее всего, принятие законодательства даст новый мощный импульс инфраструктурным проектам», - надеется Павел Селезнев. Регионы нуждаются в привлечении длинных денег: в частности, в качестве источников длинных денег могут выступить НПФ, которые ищут новые способы вложений (сейчас у них порядка 1,3 трлн, примерно столько же – у «молчунов» в ВЭБе). «НПФ хотят инвестировать в инфраструктурную отрасль, и закон о ГЧП дает им такой шанс», - говорит он.
Калининградская областная прокуратура проверит законность строительства жилых домов на территории, прилегающей к городскому аэродрому "Девау", заявила представитель областной прокуратуры Оксана Пономарева.
Аэродром "Девау" находится на окраине Калининграда и является запасным аэродромом для военных и гражданских самолетов. Также здесь находится авиация ДОСААФ, калининградский авиационно-парашютный центр, где проводится обучение парашютному и авиационному спорту.
В прокуратуру обратились представители аэродрома, которые обеспокоены активными строительными работами, ведущимися на прилегающей к аэродрому территории.
"Сейчас некая фирма ведет строительство двух высотных домов на прилегающей к аэродрому территории. Она планирует построить здесь два многоподъездных жилых дома 18-метровой высоты. Однако "Девау" - аэродром государственного значения третьего класса.
Строительство рядом с ним противоречит Воздушному кодексу РФ и ряду других документов. Если дома будут построены, то можно забыть о малой авиации здесь", - заявил представитель аэродрома, заместитель начальника авиационного парашютного центра "Авиатор" ДОСААФ России Игорь Общанский.
Согласно Воздушному кодексу РФ, приаэродромная территория - это прилегающая к аэродрому местность, над которой самолеты маневрируют при взлете и заходе на посадку. По словам Общанского, высотные дома могут помешать авиации. После окончания строительства длина взлетно-посадочной полосы аэродрома сократится на 500-
В администрации Гурьевского района заявили, что строительство рядом с аэродромом ведется незаконно. "ООО "Чистое небо" получило разрешения на предварительные работы рядом с аэродромом, однако разрешения на строительство администрация не давала.
На сегодня при администрации района создана специальная комиссия, которая разбирается в ситуации.