Федеральные ведомства подготовили законопроект о ГЧП
Федеральные ведомства определились с конфигурацией законодательства о государственно-частном партнерстве. Соответствующее поручение в сентябре 2011 года Владимир Путин дал Минэкономразвития, Минфину и Минрегиону, пишет «РБК daily».
«Для расширения практики использования проектов ГЧП мы подготовили изменения в законодательство, устанавливающие некоторые изъятия из общей практики. Сейчас такие изъятия предусматриваются некоторыми региональными законами о ГЧП, однако отсутствует само понятие ГЧП проекта. Для этого мы вводим соответствующее понятие в законодательство», - рассказал директор департамента инвестиционной политики и развития ГЧП Минэкономразвития Сергей Беляков. Предполагается, что в июле документ будет проходить межведомственное согласование, а в августе направится в Белый дом, добавляет источник.
В проекте закона содержится отсылка к региональным законам о ГЧП и нормативным правовым актам органов местного самоуправления. Кроме этого, планируются поправки в бюджетное, земельное и налоговое законодательство, чтобы синхронизировать законодательную базу. Принципиально такой подход является правильным потому, что инвесторам и кредиторам очень важно видеть гарантии своих прав на уровне федерального закона, говорит партнер Gide Loyrette Nouel Александр Долгов.
«Главное правило, которого придерживались разработчики законопроекта, - не навредить формирующемуся рынку и тем проектам, которые уже получили финансирование», - говорит председатель правления НП «Центр развития ГЧП» Павел Селезнев. По данным центра, общая потребность в инвестициях в инфраструктуру в России оценивается в 30 трлн рублей. Объем рынка проектов ГЧП (как реализуемые проекты, так и те, по которым идут предварительные переговоры с инвесторами) достиг отметки в 8 трлн руб. Из-за отсутствия внятных коммерческих схем для реализации проектов регионы замораживают либо вовсе не берутся за инфраструктурные проекты на 1,5 трлн руб.
«Скорее всего, принятие законодательства даст новый мощный импульс инфраструктурным проектам», - надеется Павел Селезнев. Регионы нуждаются в привлечении длинных денег: в частности, в качестве источников длинных денег могут выступить НПФ, которые ищут новые способы вложений (сейчас у них порядка 1,3 трлн, примерно столько же – у «молчунов» в ВЭБе). «НПФ хотят инвестировать в инфраструктурную отрасль, и закон о ГЧП дает им такой шанс», - говорит он.
"Научная общественность обратилась к правительству Петербурга с просьбой отказаться от строительства зоопарка на участке вблизи Юнтоловского заказника, так как он не соответствует требованиям, предъявляемым к современному зоопарку. Ученые готовы предложить на рассмотрение правительства города другие участки под строительство зоопарка", – сообщает пресс-служба Смольного.
Представители "Зоосоюза" выступают против строительства зоопарка на болотистой почве между Юнтоловским заказником и Западным скоростным диаметром. По словам ученых, влага и ветер с Юнтоловского болота и Лахтинского разлива могут негативно отразиться на здоровье редких животных. Кроме того, в Юнтолово на отдых останавливаются мигрирующие птицы, которые являются переносчиками болезней и могут заразить пернатых жителей зоопарка. Животных также может беспокоить шум от машин, проезжающих по ЗСД, что может сократить продолжительность их жизни.
Специалисты просят, чтобы к разработке концепции зоопарка привлекли ученых-зоологов, которые бы помогли создать макимально удобные условия для проживания животных, приближенные к естественным условиям.
Проект Юнтоловского зоопарка стоимостью около 11 млрд руб был разработан еще при прошлом губернаторе Валентине Матвиенко. Как пишет «Деловой Петербург», Геогрий Полтавченко, заняв кресло градоначальника, пересмотрел многие инфраструктурные проекты. В том числе в феврале этого года власти города решили обдумать возможность строительства будущего зоопарка в Удельном парке вместо Юнтолово.