Госдума приняла закон, освобождающий муниципалитеты от компенсации потерь при теплоснабжении
Закон о запрете перекладывать на муниципалитеты компенсацию потерь при теплоснабжении, если они возникли по вине регионов, приняла Госдума во втором и третьем чтении на заседании в среду.
Поправки вносятся в закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".
Закон исключает норму о вменении в обязанность органам местного самоуправления уплаты теплоснабжающим организациям компенсации межтарифной разницы, возникающей вследствие установления органами государственной власти субъектов РФ тарифов на тепловую энергию на уровне ниже экономически обоснованных размеров.
Закон также дополнен нормой, которая запрещает обязывать муниципалитеты компенсировать теплоснабжающим организациям такую межтарифную разницу.
Закон подготовлен во исполнение постановления Конституционного Суда РФ от 29 марта 2011 года по жалобе города Чита. КС признал не соответствующими Конституции положения статьи 16 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", которые допускают возложение на городские округа обязанности компенсировать потери теплоснабжающих организаций, возникшие в результате решений органов государственной власти субъекта РФ без принятия регионального закона о наделении органов МСУ государственными полномочиями и предоставления финансовых ресурсов.
Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края в 2009 году установила тариф на оплату коммунальных услуг за теплоэнергию для населения. Утвержденный тариф был ниже экономически обоснованного и не обеспечивал 100-процентного возмещения расходов поставщикам теплоэнергии. Возникла так называемая межтарифная разница, и поставщик тепловой энергии (ФГУП "88-й центральный автомобильный ремонтный завод министерства обороны РФ") понес миллионные убытки.
Предприятие обратилось в Арбитражный суд Читинской области с иском к городскому округу "город Чита" о взыскании недополученных сумм. Истец указал, что тарифы для населения не восполняют его собственных затрат на оказание услуги и просил взыскать соответствующую разницу из городского бюджета. Этот иск был удовлетворен.
В свою очередь Чита обратилась в КС для восстановления своих нарушенных прав.
Лимиты Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) по программе госкорпорации Внешэкономбанк (ВЭБ) по инвестициям в проекты строительства доступного жилья и ипотеку могут уменьшить, чтобы ВЭБ мог распределить освободившийся объем в пользу других участников программы.
Программа стимулирования ипотечного кредитования и повышения доступности жилья была утверждена ВЭБом в феврале 2010 года. В рамках программы ВЭБ должен предоставить финансирование 11 банкам и АИЖК на 150 млрд руб. Ранее ВЭБ сообщал, что по состоянию на 1 мая 2012 года программа выполнена на 44,94% - ее участники предоставили кредитов на строительство жилья и выдали ипотек на общую сумму 67,41 млрд руб.
При этом один из участников программы - банк ВТБ 24 - уже реализовал ее на 100% от заявленного объема участия. Больше, чем на 50%, программу выполнили банк "Ак Барс", Ханты-Мансийский банк, Инвестторгбанк. В то же время есть участники, которые так и не начали выполнение программы.
По словам источника, близкого к ВЭБу, некоторое время назад вопрос перераспределения лимитов обсуждался с участниками программы в связи с тем, что один из них - ВТБ 24 полностью выбрал свой лимит и выразил желание увеличить его, пишет газета «Коммерсант».
По данным источника издания, в настоящее время обсуждается увеличение лимита ВТБ 24 более чем на 10 млрд руб. Увеличение лимита возможно только за счет других игроков, поскольку прием заявок на участие в программе был приостановлен еще в августе 2010 года.
В пресс-службе ВЭБа пояснили, что перераспределение возможно, только если участник программы, желающий снизить лимит, официально обратится в ВЭБ с соответствующим предложением.
По информации газеты, банки-участники программы не готовы снизить свои лимиты, поскольку для выполнения плана у них еще есть достаточно времени - до конца 2013 года. На перераспределение согласно только АИЖК, которое к 1 мая 2012 года выполнило программу ВЭБа на 38,17%.
Со ссылкой на исполнительного директора АИЖК по финансам Наталию Кольцову газета пишет, что до конца июня АИЖК планирует оценить перспективы и уменьшить объем заявки агентства, чтобы ВЭБ самостоятельно распределил освободившийся объем в пользу других участников программы.