Госдума приняла закон, освобождающий муниципалитеты от компенсации потерь при теплоснабжении
Закон о запрете перекладывать на муниципалитеты компенсацию потерь при теплоснабжении, если они возникли по вине регионов, приняла Госдума во втором и третьем чтении на заседании в среду.
Поправки вносятся в закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".
Закон исключает норму о вменении в обязанность органам местного самоуправления уплаты теплоснабжающим организациям компенсации межтарифной разницы, возникающей вследствие установления органами государственной власти субъектов РФ тарифов на тепловую энергию на уровне ниже экономически обоснованных размеров.
Закон также дополнен нормой, которая запрещает обязывать муниципалитеты компенсировать теплоснабжающим организациям такую межтарифную разницу.
Закон подготовлен во исполнение постановления Конституционного Суда РФ от 29 марта 2011 года по жалобе города Чита. КС признал не соответствующими Конституции положения статьи 16 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", которые допускают возложение на городские округа обязанности компенсировать потери теплоснабжающих организаций, возникшие в результате решений органов государственной власти субъекта РФ без принятия регионального закона о наделении органов МСУ государственными полномочиями и предоставления финансовых ресурсов.
Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края в 2009 году установила тариф на оплату коммунальных услуг за теплоэнергию для населения. Утвержденный тариф был ниже экономически обоснованного и не обеспечивал 100-процентного возмещения расходов поставщикам теплоэнергии. Возникла так называемая межтарифная разница, и поставщик тепловой энергии (ФГУП "88-й центральный автомобильный ремонтный завод министерства обороны РФ") понес миллионные убытки.
Предприятие обратилось в Арбитражный суд Читинской области с иском к городскому округу "город Чита" о взыскании недополученных сумм. Истец указал, что тарифы для населения не восполняют его собственных затрат на оказание услуги и просил взыскать соответствующую разницу из городского бюджета. Этот иск был удовлетворен.
В свою очередь Чита обратилась в КС для восстановления своих нарушенных прав.
На сегодняшний день не существует возможности финансировать из бюджета Санкт-Петербурга достройку «проблемных» объектов. Однако Смольный выработал ряд мер по решению проблем участников долевого строительства. Об этом заявил на состоявшемся вчера круглом столе «Долевое строительство. Репутация, качество и безопасность» директор ГУП СПб «УКС Реставрация» Владимир Антонов.
По его словам, первой мерой является передача прав по достройке объектов специально-созданным жилищно-строительным кооперативам - ЖСК. По такой схеме в настоящее время в городе достроены и введены в эксплуатацию 23 жилых дома. Во-вторых, по его словам, с целью завершения строительства «проблемного» объекта привлекается новая строительная организация. Для ее привлечения формируется лот, состоящий из нескольких земельных участков, включая тот, на котором расположен объект незавершенного строительства. Участки приобретаются единым лотом. При этом жилой объект вводится в эксплуатацию, соответственно участники долевого строительства получают свои квартиры, а компания с дополнительной территории получает прибыль. В-третьих, существует возможность переуступки прав застройщика третьему лицу. В этом случае, на новую организацию возлагаются обязанности, не только построить жилой дом, но и учесть все права имеющихся участников долевого строительства по данному объекту.