Госдума приняла закон, освобождающий муниципалитеты от компенсации потерь при теплоснабжении
Закон о запрете перекладывать на муниципалитеты компенсацию потерь при теплоснабжении, если они возникли по вине регионов, приняла Госдума во втором и третьем чтении на заседании в среду.
Поправки вносятся в закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".
Закон исключает норму о вменении в обязанность органам местного самоуправления уплаты теплоснабжающим организациям компенсации межтарифной разницы, возникающей вследствие установления органами государственной власти субъектов РФ тарифов на тепловую энергию на уровне ниже экономически обоснованных размеров.
Закон также дополнен нормой, которая запрещает обязывать муниципалитеты компенсировать теплоснабжающим организациям такую межтарифную разницу.
Закон подготовлен во исполнение постановления Конституционного Суда РФ от 29 марта 2011 года по жалобе города Чита. КС признал не соответствующими Конституции положения статьи 16 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", которые допускают возложение на городские округа обязанности компенсировать потери теплоснабжающих организаций, возникшие в результате решений органов государственной власти субъекта РФ без принятия регионального закона о наделении органов МСУ государственными полномочиями и предоставления финансовых ресурсов.
Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края в 2009 году установила тариф на оплату коммунальных услуг за теплоэнергию для населения. Утвержденный тариф был ниже экономически обоснованного и не обеспечивал 100-процентного возмещения расходов поставщикам теплоэнергии. Возникла так называемая межтарифная разница, и поставщик тепловой энергии (ФГУП "88-й центральный автомобильный ремонтный завод министерства обороны РФ") понес миллионные убытки.
Предприятие обратилось в Арбитражный суд Читинской области с иском к городскому округу "город Чита" о взыскании недополученных сумм. Истец указал, что тарифы для населения не восполняют его собственных затрат на оказание услуги и просил взыскать соответствующую разницу из городского бюджета. Этот иск был удовлетворен.
В свою очередь Чита обратилась в КС для восстановления своих нарушенных прав.
ЗакСобрание Петербурга предлагает губернатору Георгию Полтавченко приостановить реализацию программы реновации хрущевок и провести ее повторную оценку. Соответствующий коллективный депутатский запрос к главе города был принят на сегодняшнем заседании.
В документе депутаты отмечают, что к ним поступают многочисленные обращения граждан о нарушении их прав при реализации закона об адресной программе развития застроенных территорий. В частности, к сносу планируются дома, демонтаж которых не предусмотрен перечнем оснований для принятия таких решений. Например, дом по адресу: 2-я Комсомольская, д. 6, корп. 2, предназначен к сносу как 3-этажный объект советской застройки 1960-70-х годов, хотя построен он в 1954 году и является 4-этажным. В квартале 35 Ржевки индивидуальные жилые дома планируются к ликвидации как многоквартирные.
Сегодня же появилась информация от инициативной группы жителей некоторых кварталов города (Сосновой поляны, Нарвской Заставы, Колпина и Калининского района), которые, как сообщается в релизе НОД «Живой город», разместили в системе «Демократор» обращение к губернатору с требованием незамедлительно вмешаться в скандальную программу реновации.
Как сообщают представители инициативной группы, горожане собирали подписи, участвовали в общественных слушаниях, устраивали акции, но их мнение властями пока услышано не было. «ООО «СПБ Реновация» стремится использовать под строительство каждый клочок земли - территорию сквера, двора, детской площадки. В итоге плотность застройки в «реновируемых» кварталах увеличивается в несколько раз, что уже признано ведущими мировыми специалистами по урбанистике как тупиковый путь развития» - уверены авторы письма.
На основании анализа планировочных документов по кварталам, депутаты ЗакС также отмечают, что программа носит характер уплотнительной застройки. Кроме того, расходы городского бюджета на инженерию, по оценкам экспертов, увеличатся в несколько раз по сравнению с запланированными.
В связи со всем этим губернатору предлагают приостановить действие программы и провести повторную оценку планировочной документации по всем кварталам, предназначенным к реновации. Под запросом поставили подписи свыше двух десятков депутатов разных фракций.