Госдума приняла закон, освобождающий муниципалитеты от компенсации потерь при теплоснабжении
Закон о запрете перекладывать на муниципалитеты компенсацию потерь при теплоснабжении, если они возникли по вине регионов, приняла Госдума во втором и третьем чтении на заседании в среду.
Поправки вносятся в закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".
Закон исключает норму о вменении в обязанность органам местного самоуправления уплаты теплоснабжающим организациям компенсации межтарифной разницы, возникающей вследствие установления органами государственной власти субъектов РФ тарифов на тепловую энергию на уровне ниже экономически обоснованных размеров.
Закон также дополнен нормой, которая запрещает обязывать муниципалитеты компенсировать теплоснабжающим организациям такую межтарифную разницу.
Закон подготовлен во исполнение постановления Конституционного Суда РФ от 29 марта 2011 года по жалобе города Чита. КС признал не соответствующими Конституции положения статьи 16 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", которые допускают возложение на городские округа обязанности компенсировать потери теплоснабжающих организаций, возникшие в результате решений органов государственной власти субъекта РФ без принятия регионального закона о наделении органов МСУ государственными полномочиями и предоставления финансовых ресурсов.
Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края в 2009 году установила тариф на оплату коммунальных услуг за теплоэнергию для населения. Утвержденный тариф был ниже экономически обоснованного и не обеспечивал 100-процентного возмещения расходов поставщикам теплоэнергии. Возникла так называемая межтарифная разница, и поставщик тепловой энергии (ФГУП "88-й центральный автомобильный ремонтный завод министерства обороны РФ") понес миллионные убытки.
Предприятие обратилось в Арбитражный суд Читинской области с иском к городскому округу "город Чита" о взыскании недополученных сумм. Истец указал, что тарифы для населения не восполняют его собственных затрат на оказание услуги и просил взыскать соответствующую разницу из городского бюджета. Этот иск был удовлетворен.
В свою очередь Чита обратилась в КС для восстановления своих нарушенных прав.
Введение запрета на расчеты наличными при сделках на сумму, превышающую 600 тыс руб, повлечет за собой дополнительные расходы для тех, кто намерен продать или приобрести жилую недвижимость, считают эксперты в области недвижимости.
Напомним, в среду министр финансов России Антон Силуанов заявил, что его ведомство в скором времени предложит ряд мер, направленных на продвижение безналичных расчетов. Одно из предложений, которое сейчас рассматривается на экспертном уровне, касается запрета на расчеты наличными деньгами по сделкам, превышающим 600 тысяч рублей.
"Есть все основания полагать, что предлагаемая норма создаст неудобства и бизнесу, и простым гражданам", - говорит руководитель юридического департамента компании Penny Lane Realty Сергей Поправка. По его мнению, выиграть от новых правил взаиморасчетов смогут лишь банки, которым удастся заработать на комиссионных отчислениях. Дополнительные же расходы лягут на плечи простых граждан, цитирует эксперта портал rmnt.ru.
Руководитель офиса "Марьино" компании "ИНКОМ-Недвижимость" Петр Пономаренко считает, что комиссию банков за "обезналичивание" денежных средств отдельные продавцы будут закладывать в стоимость своих объектов, что в итоге приведет к росту стоимости квадратного метра. В то же время, в возможном нововведении есть и плюсы.
"Расчет сделок "по безналу" сделает их финансовую логистику безопаснее, защитит участников рынка недвижимости от мошенничества, повысит финансовую грамотность населения", - указывает П.Пономаренко. Еще один безусловный плюс подобной инициативы заключается в том, что безналичные расчеты будут препятствовать схемам ухода от налогов при продаже квартиры.
В свою очередь гендиректор компании "МИЭЛЬ-Брокеридж" Алексей Шленов отмечает, что современная ситуация на рынке жилья в России никак не препятствует тому, чтобы проводить расчеты в сделках с недвижимостью между физическими лицами в безналичной форме. "Такие формы как безотзывный аккредитив возможны и уже используются сегодня в сделках с недвижимостью", - констатирует он. Однако, по его словам, расчет через аккредитив иногда бывает дороже, чем процедура передачи денег через банковскую ячейку. Риелторы также обращают внимание на то, что новые правила могут усложнить схемы взаиморасчетов при альтернативных сделках на рынке жилья, в которых участвуют несколько сторон. "При участии более чем одной квартиры в цепочке необходимо продумать алгоритм, который позволит осуществлять такие безналичные расчеты", - подчеркивает А.Шленов.