Эксперты: Сегодня бюджет Петербурга не может финансировать достройку «проблемных» объектов для дольщиков
На сегодняшний день не существует возможности финансировать из бюджета Санкт-Петербурга достройку «проблемных» объектов. Однако Смольный выработал ряд мер по решению проблем участников долевого строительства. Об этом заявил на состоявшемся вчера круглом столе «Долевое строительство. Репутация, качество и безопасность» директор ГУП СПб «УКС Реставрация» Владимир Антонов.
По его словам, первой мерой является передача прав по достройке объектов специально-созданным жилищно-строительным кооперативам - ЖСК. По такой схеме в настоящее время в городе достроены и введены в эксплуатацию 23 жилых дома. Во-вторых, по его словам, с целью завершения строительства «проблемного» объекта привлекается новая строительная организация. Для ее привлечения формируется лот, состоящий из нескольких земельных участков, включая тот, на котором расположен объект незавершенного строительства. Участки приобретаются единым лотом. При этом жилой объект вводится в эксплуатацию, соответственно участники долевого строительства получают свои квартиры, а компания с дополнительной территории получает прибыль. В-третьих, существует возможность переуступки прав застройщика третьему лицу. В этом случае, на новую организацию возлагаются обязанности, не только построить жилой дом, но и учесть все права имеющихся участников долевого строительства по данному объекту.
Российская ассоциация реставраторов направила письмо в Правительство России с просьбой оказать содействие в решении накопившихся проблем в реставрационной деятельности, таких как отсутствие у реставрации статуса самостоятельной отрасли экономики, несовершенство и противоречие нормативно-правовой базы, трудности с привлечением молодежи и подготовкой профессиональных кадров, а также отдельно по вопросам реставрации в Санкт-Петербурге.
В письме Российская ассоциация реставраторов выступила с предложением принять следующие меры для решения данных вопросов:
1. Разработка и утверждение реставрационных норм и правил по подготовке, согласованию и утверждению проектной и сметной документации на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия и каждому виду ремонтно-реставрационных работ, которые предполагается лицензировать в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
2. Создание государственной комиссии по аттестации и проведение аттестации специалистов и рабочих в сфере деятельности по сохранению объектов культурного наследия (с проверкой на знания реставрационных норм и правил)
3. Внесение изменений в ОКВЭД. Выделение в отдельные виды деятельности работ по реставрации, консервации, приспособлению для современного использования объектов культурного наследия и присвоение этим видам работ классификационных кодов.
4. Разработка и утверждение современной сметно-нормативной базы на работы по сохранению объектов культурного наследия, учитывающей новые методики и технологии, применяемые при выполнении реставрационных работ, а также трудозатраты, на основании принятых реставрационных норм и правил.
5. Устранение пробелов и противоречий в действующем законодательстве в сфере сохранения объектов культурного наследия.
6. Разработка комплекса мер по созданию системы подготовки кадров в сфере сохранения объектов культурного наследия, включая их обучение, повышение квалификации и аттестацию.
7. Принятие комплекса мер по развитию реставрационной школы и создания научного центра реставрации.
8. Разработка федеральных образовательных стандартов начального, среднего и высшего профессионального образования в реставрации и приведение их в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (Выпуском 57 «Реставрационные работы») и принятым реставрационными нормами и правилами.
9. Привлечение молодежи в сферу реставрации объектов культурного наследия путем взаимодействия с учебными заведениями и создания молодежных студенческих реставрационных отрядов (на время каникул).
10. Учреждение государственной награды «Заслуженный реставратор Российской Федерации».
Решение данных вопросов невозможно без конструктивного диалога с Министерством культуры Российской Федерации и поддержки инициативы создания рабочих групп или комиссий с участием представителей Минкультуры России, профильных комитетов Государственной Думы Российской Федерации, профессиональных объединений, архитекторов, реставраторов для подготовки стратегии сохранения культурного наследия и развития реставрации в России, считают в Российской ассоциации реставраторов.