Эксперты оценили безопасность петербургских и областных аттракционов
Самыми потенциально опасными для отдыхающих являются аттракционы Петербурга и Северо-Запада, которыми владеют муниципальные парки.
Причина — их изношенность в результате давней эксплуатации. Гораздо более безопасны новые частные парки развлечений. Об этом на круглом столе «Петербург-город аттракционов», прошедшем в ИА «Росбалт», заявил эксперт «Ростехнадзора» доктор технических наук Константин Манжуло.
В данный момент в Петербурге остался только один парк аттракционов муниципального подчинения — «Екатерингоф», сообщил Манжуло. Остальные парки города уже перешли в частные руки — это либо сданные в аренду старые, либо вновь создаваемые парки. А вот парки районных центров Ленинградской области практически все остаются в муниципальной собственности.
В частных парках, по словам Манжуло, всегда лучше уровень безопасности, лучше и новее оборудование, а развлекательный эффект аттракционов выше. При этом муниципальные парки никем не финансируются, они заброшены. В парке «Екатерингоф» возраст аттракционов составляет 16-25 лет; Зеленогорском парке — 16-29 лет, Колпинском — 17-19 лет. В области дело обстоит таким же образом: в парке города Тосно аттракционам 13-15 лет, в Выборге от 5 (один аттракцион) до 27 лет, в Кингисеппе — 15-25 лет, Сортавале — 19-27 лет.
Гораздо лучше обстоит ситуация с частными парками. В парке «Северная Венеция» («Диво остров») самый старый аттракцион — колесо обозрения (22 года), но оно, по заверению Манжуло, «находится в весьма хорошем состоянии». Остальные аттракционы новые, но половина из них куплены уже бывшими в употреблении, поэтому срок их эксплуатации эксперты определить затруднились. «Руководство парка меняет сейчас всю детскую группу аттракционов, а кроме того, техническая служба в этом парке работает на достаточно высоком уровне», — говорит Манжуло. В парке «Вулкан» ЦПКиО детская группа аттракционов вся новая — 5-6 лет, но есть 3 экстремальных аттракциона с неустановленным сроком эксплуатации. «Злато-парк» в Петергофе — возраст аттракционов от 3 до 23 лет. «Южно-приморский парк» в Автово — возраст аттракционов 2-7 лет, есть 4 с неустановленным сроком эксплуатации в достаточно приличном состоянии. Парк Бабушкина в Невском районе сейчас меняет собственника, а тот намерен обновить все оборудование. Колесо обозрения, которому уже 32 года, в этом году, видимо, будет закрыто. Единственной организацией, которая исторически занималась в Петербурге и на Северо-Западе безопасностью аттракционов, был специальный экспертный центр Санкт-Петербургского Государственного политехнического университета («Политех»). В начале 70-х годов Комитет по культуре Исполкома Ленсовета обратился в Политех просьбой проводить техническую экспертизу аттракционов. С тех пор центр ежегодно обследовал состояние аттракционов, составлял протоколы и выдавал технические заключения, в том числе, и о возможности их дальнейшей эксплуатации. Свидетельство на право проверки аттракционов, выданное экспертному центру Политеха Министерством культуры, закончилось 31 декабря 2006 года. После этого на Северо-Западе не осталось организации, обладающей легитимными правами на проведение таких проверок. Федерального органа, который бы выдавал разрешения на проведение проверок, не создано, поскольку в России пока не приняты ни соответствующий закон, ни технические регламенты.
Росбалт
Депутаты Госдумы РФ планируют обязать российских строителей страховать гражданскую ответственность перед третьими лицами.
Эта мера может стать выходом из тупиковой ситуации, создавшейся ввиду отмены лицензирования строителей.
Срок отмены лицензирования, намеченный на 1 января 2007 года, уже дважды переносился. В итоге депутаты остановились на дате 1 июля 2008 года. До этого времени предстоит разработать законодательные изменения, регулирующие порядок обязательного страхования ответственности строителей, а также обосновать создание саморегулируемого объединения строителей.
Группа депутатов внесла на рассмотрение Госдумы поправки в отдельные законодательные акты в части замены лицензирования строительной деятельности членством в саморегулируемых организациях (СРО).
Законопроект вводит определение объектов опасного капитального строительства, которые имеют публичное значение и находятся под особым правовым режимом. В отношении таких объектов инженерные изыскания или строительство могут осуществлять только члены СРО.
Обязательным условием членства в СРО является наличие договора страхования профессиональной ответственности. Законопроект регламентирует обязательное страхование деятельности по инженерным изысканиям, архитектурному проектированию и строительству, в частности, четко определены риски деятельности и условия для осуществления выплат по договору страхования.
В соответствии с законопроектом предусматривается создание компенсационного фонда СРО, который формируется исключительно в денежной форме за счет обязательных взносов членов СРО. Размер компенсационной выплаты за счет фонда по одному страховому случаю не может превышать 20% компенсационного фонда. Каждый член СРО должен внести взнос в компенсационный фонд в размере не менее чем 100 тыс. рублей.
Нижняя граница лимита ответственности страховщика в обсуждаемых предложениях установлена на уровне не менее 1 млн рублей.
Базовый страховой тариф, как и в других вмененных видах страхования, будет определять правительство РФ, при этом страховщики смогут заключать договоры страхования ответственности строителей, применяя коэффициенты с учетом опыта работы клиентов на рынке, статистики происшествий и других факторов.
На данный момент расходы строителей на добровольное имущественное страхование относятся на себестоимость, тогда как страхование ответственности строителей осуществляется за счет их прибыли.
Как отмечают участники рынка, введение любого обязательного вида страхования неизбежно ставит на повестку дня вопрос об увеличении стоимости конечных продуктов и услуг страхователем, который стремится переложить такие расходы на потребителя.
Интерфакс