Лицензирование строителей заменят обязательным страхованием
Депутаты Госдумы РФ планируют обязать российских строителей страховать гражданскую ответственность перед третьими лицами.
Эта мера может стать выходом из тупиковой ситуации, создавшейся ввиду отмены лицензирования строителей.
Срок отмены лицензирования, намеченный на 1 января 2007 года, уже дважды переносился. В итоге депутаты остановились на дате 1 июля 2008 года. До этого времени предстоит разработать законодательные изменения, регулирующие порядок обязательного страхования ответственности строителей, а также обосновать создание саморегулируемого объединения строителей.
Группа депутатов внесла на рассмотрение Госдумы поправки в отдельные законодательные акты в части замены лицензирования строительной деятельности членством в саморегулируемых организациях (СРО).
Законопроект вводит определение объектов опасного капитального строительства, которые имеют публичное значение и находятся под особым правовым режимом. В отношении таких объектов инженерные изыскания или строительство могут осуществлять только члены СРО.
Обязательным условием членства в СРО является наличие договора страхования профессиональной ответственности. Законопроект регламентирует обязательное страхование деятельности по инженерным изысканиям, архитектурному проектированию и строительству, в частности, четко определены риски деятельности и условия для осуществления выплат по договору страхования.
В соответствии с законопроектом предусматривается создание компенсационного фонда СРО, который формируется исключительно в денежной форме за счет обязательных взносов членов СРО. Размер компенсационной выплаты за счет фонда по одному страховому случаю не может превышать 20% компенсационного фонда. Каждый член СРО должен внести взнос в компенсационный фонд в размере не менее чем 100 тыс. рублей.
Нижняя граница лимита ответственности страховщика в обсуждаемых предложениях установлена на уровне не менее 1 млн рублей.
Базовый страховой тариф, как и в других вмененных видах страхования, будет определять правительство РФ, при этом страховщики смогут заключать договоры страхования ответственности строителей, применяя коэффициенты с учетом опыта работы клиентов на рынке, статистики происшествий и других факторов.
На данный момент расходы строителей на добровольное имущественное страхование относятся на себестоимость, тогда как страхование ответственности строителей осуществляется за счет их прибыли.
Как отмечают участники рынка, введение любого обязательного вида страхования неизбежно ставит на повестку дня вопрос об увеличении стоимости конечных продуктов и услуг страхователем, который стремится переложить такие расходы на потребителя.
Интерфакс
В ходе совместной проверки прокуратурой Адмиралтейского района и государственным инспектором Санкт-Петербурга по использованию и охране земель в парке «Екатерингоф» установлено, что ЗАО «Парк Екатерингоф», которое является арендатором, допустило ряд нарушений законодательства об охране и использовании лесов, реализации древесины и иных лесных ресурсов.
Без получения разрешения на строительство в парке «Екатерингоф» возводятся 3 объекта строительства: кофейный домик, кафе-мороженое, фундамент Мавританского павильона.
Кроме того, в ходе проверки прокуратурой района выявлен факт неисполнения предписания государственной административно-технической инспекции. В октябре 2006 года ГАТИ в рамках административного дела в адрес ЗАО «Парк Екатерингоф» направила предписание об устранении нарушений, выразившихся в самовольной установке объекта благоустройства (павильона на ленточном фундаменте). Однако до настоящего времени разрешительная документация на установку объекта не получена.
По результатам проверки прокуратура Адмиралтейского района вынесла 5 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьям 9.5 (нарушение установленного порядка строительства объектов, приемки, ввода их в эксплуатацию) и 19.5 КоАП РФ; (невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор) и внесла в адрес руководства Общества представление об устранении нарушений действующего законодательства.
БИА