Лицензирование строителей заменят обязательным страхованием
Депутаты Госдумы РФ планируют обязать российских строителей страховать гражданскую ответственность перед третьими лицами.
Эта мера может стать выходом из тупиковой ситуации, создавшейся ввиду отмены лицензирования строителей.
Срок отмены лицензирования, намеченный на 1 января 2007 года, уже дважды переносился. В итоге депутаты остановились на дате 1 июля 2008 года. До этого времени предстоит разработать законодательные изменения, регулирующие порядок обязательного страхования ответственности строителей, а также обосновать создание саморегулируемого объединения строителей.
Группа депутатов внесла на рассмотрение Госдумы поправки в отдельные законодательные акты в части замены лицензирования строительной деятельности членством в саморегулируемых организациях (СРО).
Законопроект вводит определение объектов опасного капитального строительства, которые имеют публичное значение и находятся под особым правовым режимом. В отношении таких объектов инженерные изыскания или строительство могут осуществлять только члены СРО.
Обязательным условием членства в СРО является наличие договора страхования профессиональной ответственности. Законопроект регламентирует обязательное страхование деятельности по инженерным изысканиям, архитектурному проектированию и строительству, в частности, четко определены риски деятельности и условия для осуществления выплат по договору страхования.
В соответствии с законопроектом предусматривается создание компенсационного фонда СРО, который формируется исключительно в денежной форме за счет обязательных взносов членов СРО. Размер компенсационной выплаты за счет фонда по одному страховому случаю не может превышать 20% компенсационного фонда. Каждый член СРО должен внести взнос в компенсационный фонд в размере не менее чем 100 тыс. рублей.
Нижняя граница лимита ответственности страховщика в обсуждаемых предложениях установлена на уровне не менее 1 млн рублей.
Базовый страховой тариф, как и в других вмененных видах страхования, будет определять правительство РФ, при этом страховщики смогут заключать договоры страхования ответственности строителей, применяя коэффициенты с учетом опыта работы клиентов на рынке, статистики происшествий и других факторов.
На данный момент расходы строителей на добровольное имущественное страхование относятся на себестоимость, тогда как страхование ответственности строителей осуществляется за счет их прибыли.
Как отмечают участники рынка, введение любого обязательного вида страхования неизбежно ставит на повестку дня вопрос об увеличении стоимости конечных продуктов и услуг страхователем, который стремится переложить такие расходы на потребителя.
Интерфакс
Губернатор Петербурга Валентина Матвиенко и министр информационных технологий и связи РФ Леонид Рейман подписали символический акт о досрочной реализации совместной «Программы обеспечения телекоммуникационными услугами жителей Санкт-Петербурга на 2005-2007 гг.», принятой в марте 2005 года.
Как сказала губернатор, тем самым поставлена точка в истории существования городской очереди на телефон. Она полностью ликвидирована, причем на год раньше, чем планировалось. Петербург справился с одной из важнейших социальных проблем. В.И. Матвиенко подчеркнула, что в первую очередь, еще в I квартале 2005 года, телефон получили 95 очередников - участников Великой Отечественной войны, горожан, награждённых медалью «За оборону Ленинграда», и знаком «Житель блокадного Ленинграда». А в целом в 2005-2006 годах ОАО «Северо-Западный Телеком» удовлетворил 122 тысячи заявок петербуржцев. Сейчас, в зависимости от технических возможностей АТС, в разных районах города срок установки телефона составляет от двух недель до 6 месяцев.
Губернатор поблагодарила министра информационных технологий и связи Л.Д. Реймана за внимание к городу, за помощь в продвижении инновационных проектов в сфере телекоммуникации и информатизации. Л.Д. Рейман в свою очередь подчеркнул, что Петербург стал первым в России городом-миллионником, который полностью решил задачу телефонизации. Это стало возможным благодаря значительным средствам, вложенным в модернизацию петербургской телефонной сети (речь идет о сумме более 4 млрд руб.).
В.И. Матвиенко отметила, что программа завершена накануне 125-летия отечественной телефонизации (первые в России квартирные телефонные аппараты появились в 1882 году одновременно в Петербурге и в Москве). Губернатор поздравила петербургских связистов с этой датой, а также поблагодарила генерального директора ОАО «Северо-Западный Телеком» В.А. Акулича и всех сотрудников компании за активную работу по обеспечению петербуржцев широким спектром телекоммуникационных услуг. Губернатор выразила уверенность, что при таких высоких темпах телефонизации, развития современной инфраструктуры, совсем скоро в Петербурге будет изжито еще одно наследие прошлого - спаренные телефоны.
В период реализации Программы ОАО «СЗТ» перевело на цифровое оборудование все декадно-шаговые АТС Петербурга (30 АТС) и 27 координатных телефонных станций города общей емкостью более 214 тыс. номеров. Уровень цифровизации телефонной сети Санкт-Петербурга вырос с 40% на 1 января 2005 до 50,5% на 1 января 2007.
Общий объем инвестиций на реализацию Программы обеспечения телекоммуникационными услугами жителей Санкт-Петербурга из бюджета «Северо-Западного Телекома» в 2005-2006 гг. составил 3,2 млрд. рублей, а всего на телефонизацию Северной столицы за период 2004 -2006 гг. было затрачено 4 млрд. рублей.
Соб. Инф.