Лицензирование строителей заменят обязательным страхованием
Депутаты Госдумы РФ планируют обязать российских строителей страховать гражданскую ответственность перед третьими лицами.
Эта мера может стать выходом из тупиковой ситуации, создавшейся ввиду отмены лицензирования строителей.
Срок отмены лицензирования, намеченный на 1 января 2007 года, уже дважды переносился. В итоге депутаты остановились на дате 1 июля 2008 года. До этого времени предстоит разработать законодательные изменения, регулирующие порядок обязательного страхования ответственности строителей, а также обосновать создание саморегулируемого объединения строителей.
Группа депутатов внесла на рассмотрение Госдумы поправки в отдельные законодательные акты в части замены лицензирования строительной деятельности членством в саморегулируемых организациях (СРО).
Законопроект вводит определение объектов опасного капитального строительства, которые имеют публичное значение и находятся под особым правовым режимом. В отношении таких объектов инженерные изыскания или строительство могут осуществлять только члены СРО.
Обязательным условием членства в СРО является наличие договора страхования профессиональной ответственности. Законопроект регламентирует обязательное страхование деятельности по инженерным изысканиям, архитектурному проектированию и строительству, в частности, четко определены риски деятельности и условия для осуществления выплат по договору страхования.
В соответствии с законопроектом предусматривается создание компенсационного фонда СРО, который формируется исключительно в денежной форме за счет обязательных взносов членов СРО. Размер компенсационной выплаты за счет фонда по одному страховому случаю не может превышать 20% компенсационного фонда. Каждый член СРО должен внести взнос в компенсационный фонд в размере не менее чем 100 тыс. рублей.
Нижняя граница лимита ответственности страховщика в обсуждаемых предложениях установлена на уровне не менее 1 млн рублей.
Базовый страховой тариф, как и в других вмененных видах страхования, будет определять правительство РФ, при этом страховщики смогут заключать договоры страхования ответственности строителей, применяя коэффициенты с учетом опыта работы клиентов на рынке, статистики происшествий и других факторов.
На данный момент расходы строителей на добровольное имущественное страхование относятся на себестоимость, тогда как страхование ответственности строителей осуществляется за счет их прибыли.
Как отмечают участники рынка, введение любого обязательного вида страхования неизбежно ставит на повестку дня вопрос об увеличении стоимости конечных продуктов и услуг страхователем, который стремится переложить такие расходы на потребителя.
Интерфакс
За указанный период введено в действие 2911 зданий и сооружений с общей площадью 1,08 млн кв. метров.
На втором месте оказалась Вологодская область – 1086 зданий и сооружений общей площадью 576,4 тыс. кв. метров. Третье место – досталось Новгородской области – 701 здание и сооружение с общей площадью 207,4 тыс. кв. метров. Четвертое место получила Архангельская область – 448 зданий и сооружений с площадью 222,3 тыс. кв. метров. В Республике Карелия построено 412 зданий и сооружений с общей площадью 144,7 тыс. кв. метров. Далее следует Псковская область – 403 здания и сооружения с общей площадью 160,2 тыс. кв. метров. Затем Мурманская область – 101 здание и сооружение с общей площадью 65,9 тыс. кв. метров. Санкт – Петербургу досталось место между Новгородской и Архангельской областями, видимо, по причине недостаточного количества построенных зданий и сооружений – 566. При этом их общая площадь составила значительные объемы – 3,99 млн кв. метров.
Как видно из приведенных данных, Ленинградская область сегодня уверенно выполняет не только планы по строительству жилья, но и по вводу социально – промышленных объектов. На 2007 – 2010 годы запланирован значительный рост объемов жилищного строительства, чтобы довести к 2010 году ввод до уровня 1 кв. метр на каждого жителя региона. Кроме того, Ленинградская область имеет значительную перспективу для развития жилищного и промышленного строительства. В том числе возможность реконструкции и создания новых производств.
Сегодняшние темпы ввода в эксплуатацию жилых зданий, превышают средние ежегодные показатели, достигнутые в регионе с конца 40-х до середины 90-х годов. С 1946 по 1970 годы было построено 11 385,9 тысяч кв. метров, а с 1971 по 1995 годы – 17,26 млн кв. метров жилья. В среднем, в Ленинградской области тогда вводилось ежегодно порядка 500 тыс. кв. метров жилья. Это в два раза меньше, чем установлено плановым заданием по жилищному строительству на 2010 год, когда будет вводиться не менее 1 млн. кв. метров ежегодно.