Лицензирование строителей заменят обязательным страхованием
Депутаты Госдумы РФ планируют обязать российских строителей страховать гражданскую ответственность перед третьими лицами.
Эта мера может стать выходом из тупиковой ситуации, создавшейся ввиду отмены лицензирования строителей.
Срок отмены лицензирования, намеченный на 1 января 2007 года, уже дважды переносился. В итоге депутаты остановились на дате 1 июля 2008 года. До этого времени предстоит разработать законодательные изменения, регулирующие порядок обязательного страхования ответственности строителей, а также обосновать создание саморегулируемого объединения строителей.
Группа депутатов внесла на рассмотрение Госдумы поправки в отдельные законодательные акты в части замены лицензирования строительной деятельности членством в саморегулируемых организациях (СРО).
Законопроект вводит определение объектов опасного капитального строительства, которые имеют публичное значение и находятся под особым правовым режимом. В отношении таких объектов инженерные изыскания или строительство могут осуществлять только члены СРО.
Обязательным условием членства в СРО является наличие договора страхования профессиональной ответственности. Законопроект регламентирует обязательное страхование деятельности по инженерным изысканиям, архитектурному проектированию и строительству, в частности, четко определены риски деятельности и условия для осуществления выплат по договору страхования.
В соответствии с законопроектом предусматривается создание компенсационного фонда СРО, который формируется исключительно в денежной форме за счет обязательных взносов членов СРО. Размер компенсационной выплаты за счет фонда по одному страховому случаю не может превышать 20% компенсационного фонда. Каждый член СРО должен внести взнос в компенсационный фонд в размере не менее чем 100 тыс. рублей.
Нижняя граница лимита ответственности страховщика в обсуждаемых предложениях установлена на уровне не менее 1 млн рублей.
Базовый страховой тариф, как и в других вмененных видах страхования, будет определять правительство РФ, при этом страховщики смогут заключать договоры страхования ответственности строителей, применяя коэффициенты с учетом опыта работы клиентов на рынке, статистики происшествий и других факторов.
На данный момент расходы строителей на добровольное имущественное страхование относятся на себестоимость, тогда как страхование ответственности строителей осуществляется за счет их прибыли.
Как отмечают участники рынка, введение любого обязательного вида страхования неизбежно ставит на повестку дня вопрос об увеличении стоимости конечных продуктов и услуг страхователем, который стремится переложить такие расходы на потребителя.
Интерфакс
Сегодня, в Международный День защиты детей, губернатор В.И. Матвиенко в Смольном вручила 35 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, документы на получение жилых помещений государственного жилищного фонда Петербурга.
В.И. Матвиенко подчеркнула, что еще три года назад вопрос об обеспечении сирот жильем решался с большим трудом. Многим приходилось ждать получения жилплощади по 10 лет. Теперь ситуация кардинально изменилась. В 2005-2006 годах квартиры и комнаты получили 365 сирот, очередь значительно сократилась. Губернатор пообещала, что к концу 2007 года на учете останутся только те, кому еще нет 18-ти лет и кто еще не закончил учебу. «Забота о детях, потерявших родителей, оставшихся без их попечения – это одно из главных направлений социальной политики городского правительства. Право на внеочередное получение жилья детьми-сиротами закреплено Федеральным законом, а город обеспечивает его организационно и финансово. Нам очень важно, чтобы вы не испытывали в своей жизни трудностей, не были одинокими. И город сделает все, чтобы стать для всех детей родным, чтобы только здесь они хотели работать, создавать семью, растить детей», - сказала В.И. Матвиенко.
Она отметила, что раньше детям-сиротам в основном предоставлялись освободившиеся комнаты в старых коммуналках, а теперь они получают жилые помещения только в новых домах, в просторных двухкомнатных квартирах с большими кухнями и комнатами по 18- 20 метров .
В соответствии с Федеральным законом № 159-ФЗ от 21.12.1996 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с изменениями на 22.08.2004) предусмотрено внеочередное право на обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленных жилых помещений.
Реализация указанных дополнительных гарантий осуществляется за счет бюджетов субъектов Российской Федерации.
В 2005 году жилыми помещениями государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга обеспечено 145 сирот, 2006 году – 220 человек, что позволило значительно улучшить ситуацию, связанную с решением жилищной проблемы детей, лишившихся родителей.
Всего по состоянию на 01.04.2007 в Санкт-Петербурге учтены в качестве нуждающихся в жилых помещениях 272 человека из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), из них 136 детей, достигших 18-летнего возраста.
В 2007 году за счет жилых помещений в домах нового строительства, распределяемых Жилищным комитетом и освобождаемого фонда, находящегося в распоряжении районных администраций, планируется обеспечить всех детей-сирот, достигших совершеннолетия, заканчивающих учебные заведения в текущем году, в том числе в 1 полугодии жилье получат более 60 детей.
Соб. Инф.