ФАС предписал отменить аукцион на сумму 24 млн рублей в Тосненском районе Ленобласти
Администрации Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области выдано предписание отменить результаты аукциона на выполнение работ по строительству газораспределительной сети к индивидуальным жилым домам. Стартовая цена контракта – 24,3 млн рублей.
По мнению ООО «БСТ», подавшей жалобу, заказчик сократил на один день срок рассмотрения заявок на участие в аукционе. Представители администрации Красноборского городского поселения, заслушав разъяснения членов Комиссии, с доводами жалобы согласились.
Кроме того, в ходе проведения внеплановой проверки размещения заказа комиссией антимонопольного органа было установлено, что на официальном портале госзакупок не размещена проектная документация на строительство газораспределительной сети.
«В нашей практике это уже не первый открытый аукцион на строительство, когда на официальном портале отсутствует проектная документация. Хотелось бы обратить внимание муниципальных властей на то, что это является грубейшим нарушением закона о размещении заказа», - подчеркнул начальник отдела контроля размещения государственного заказа Алексей Грецкий.
По итогам заседания Комиссии Ленинградского УФАС России жалоба ООО «БСТ» признана обоснованной. В действиях администрации Красноборского городского поселения установлены нарушения ч.1 ст. 41.5 и п.1 ч.4 ст.41.6 закона о размещении заказов. Заказчику будет выдано предписание об отмене аукциона. Материалы дела передаются уполномоченному лицу Ленинградского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства в отношении должностного лица администрации, допустившего нарушения.
По решению суда комитет по строительству расторг государственные контракты с ООО «СУ-7» на выполнение работ по инженерной подготовке территории в 9 квартале южной части Пушкина. Компания выплатит 27,7 млн рублей неустойки и будет включена в реестр недобросовестных поставщиков.
В 2007 и 2009 годах Комитетом по строительству в результате конкурсных процедур были заключены государственные контракты с ООО «СУ-7» на выполнение работ по инженерной подготовке территории в 9 квартале южной части Пушкина. Также в данном квартале компания должна была осуществить работы по установке временных дорожных знаков, прокладке наружной канализации, подключению к Региональной автоматизированной системе центрального оповещения Санкт-Петербурга и наружному освещению. В соответствии с контрактами работы должны были завершиться в марте и мае 2011 года. Однако ООО «СУ-7» не выполнило своих обязательств перед комитетом: работы по контрактам не были завершены.
В 2011 году Комитет по строительству подал иск в Арбитражный суд о расторжении сразу 2 государственных контрактов и взыскании неустойки с ООО «СУ-7». Исковые требования комитета были удовлетворены в полном объеме. Компания-подрядчик не согласилась с таким решением Арбитражного суда и подала апелляционную жалобу в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд, который признал решение первой инстанции законными и обоснованными. 10 мая 2012 года решение Арбитражного суда вступило в законную силу – государственные контракты с ООО «СУ-7» будут расторгнуты и штрафная неустойка в размере 27 757 235, 50 рублей должна быть оплачена. Кроме того, в соответствии с 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров….» данный факт является основанием для включения ООО «СУ-7» в реестр недобросовестных поставщиков.
Кроме того, в марте 2011 года в связи с неуплатой членских взносов, ООО «СУ-7» было исключено из членов партнерства НП СРКБВСР «СРО «Инжспецстрой-Электросетьстрой». Следовательно, компания лишилась свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. В соответствии с государственными контрактами, ООО «СУ-7» должно было уведомить об этом комитет по строительству в течение 5 календарных дней. Однако это условие также не было выполнено подрядчиком. Данные обстоятельства препятствуют исполнению контрактов в полном объеме и в установленные сроки, что в частности послужило основанием для обращения комитета по строительству в Арбитражный суд.