111 млн рублей собственных средств вложил «Карелэнерго» в техприсоединение льготников в 2011 году
За 2011 год филиал ОАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго» осуществил присоединение 423 потребителей льготной группы. Таким образом, удельная стоимость строительства объектов на территории Карелии для присоединения одного потребителя льготной группы в 2011 году составила 263 тыс. рублей. Среди подключенных объектов: жилые дома, дачные кооперативы, турбазы, школы, детские сады.
«Существует несколько причин такой высокой удельной стоимости строительства, - говорит начальник отдела капитального строительства «Карелэнерго» Елена Чаиркина. – Одна из них – крайне низкая плотность сетей филиала «Карелэнерго» (0,063 км/кв. км). Расстояния между населенными пунктами в нашей республике большие. Кроме того, земельные участки выделяются, сдаются в аренду и продаются без учета подведения всех коммуникаций, в том числе и электроснабжения. А потому бывают ситуации, когда по прямой до участка расстояние составляет 500 м, но чтобы осуществить присоединение, необходимо построить несколько километров ЛЭП, прокладывая трассу в обход огородов, дач, дорог и прочих препятствий. Еще одна причина удорожания: если при присоединении нескольких новых потребителей ухудшается качество электроэнергии, то филиал «Карелэнерго» производит замену провода, трансформаторов и другие работы в существующих сетях. Это весьма затратные мероприятия».
Кроме финансовых есть еще ряд проблем, с которыми приходиться сталкиваться специалистам филиала «Карелэнерго». Согласно постановления правительства России, для льготного техприсоединения установлены жесткие сроки. Между тем, при присоединении новых потребителей необходимо построить новые капитальные объекты, и здесь вступает в силу Градостроительный Кодекс РФ, тесно переплетающийся с Земельным, Лесным и другими. В законодательных актах существует такое понятие, как «императивные сроки», то есть сроки, на которые не может повлиять ни заказчик, ни подрядчик. Например, отвод земли по всем законодательным документам составляет несколько месяцев, а исходя из опыта, может превышать и год. Все зависит от того, на какой категории земель будет происходить строительство линейного объекта. Если это земли лесного фонда, то требуется оформление проекта освоения лесов (с прохождением государственной экспертизы), а если это земли запаса – перевод в другую категорию земель. Также в соответствии с Градостроительным кодексом необходимо выполнить инженерные изыскания, проектирование с прохождением государственной экспертизы и непосредственно само строительство, на что также требуется время.
В результате иногда получается, что оформление необходимой документации занимает в несколько раз больше времени, чем собственно строительство.
Льготное технологическое присоединение – это присоединение к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно. Оно осуществляется при условии, что расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности. Все условия, сроки, нормы и прочие требования установлены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.
Администрация Калининграда отказывается выделять 60 млн рублей на строительство коллектора для строящегося юго-восточного жилого микрорайона в рамках Федеральной целевой программы. Как утверждают в пресс-службе муниципалитета, у города нет таких финансовых возможностей. В правительстве области, в свою очередь, заверяют, что городские власти обязаны вложить средства.
Общая стоимость строительства коллектора в рамках ФЦП составляет 523,3 млн рублей. Федеральный бюджет выделяет 447,7 млн, региональный - 15,1 млн, а с городских властей планируют получить 60,5 млн рублей. Однако у Калининграда нет возможности выделить эти средства.
«В том случае, если правительство будет настаивать на выделении средств для строительства коллектора, придется сворачивать социальные программы. Кроме того, Калининград по-прежнему имеет очень большие долговые обязательства по бюджетному кредиту, взятому на достройку Второго эстакадного моста — около 3 млрд рублей. Срок возврата данного бюджетного кредита продлен. Однако нагрузка на городской бюджет не уменьшилась, так как субсидирования данного долга бюджета Калининграда, как просил город, правительство области не предусмотрело», — добавили в пресс-службе администрации.
Проектная документация, которая была сделана на средства калининградского муниципального предприятия «Водоканал», уже готова. На эти цели по поручению главы Калининграда Александра Ярошука ушло 2,5 млн рублей.
«В соответствии с предыдущими договоренностями, достигнутыми в правительстве Калининградской области, планировалось, что город за собственные средства разработает проектно-сметную документацию, а финансирование строительства будет вестись уже без участия муниципального бюджета», — рассказал зампредседателя комитета архитектуры и строительства администрации Калининграда Артур Крупин.
Жилой микрорайон, для которого необходимо строительство коллектора, планируется застроить в рамках госзаказа. В этом микрорайоне расположатся дома для уволенных военнослужащих, арендное жилье и специализированный жилой фонд для приглашенных специалистов. Всего планируется построить порядка 8,5 тыс квартир для 27 тыс человек. Сейчас на юго-востоке строится 7 домов для уволенных военнослужащих.
Первые 4 дома на юго-востоке будут сданы уже в сентябре 2012 года. В них военнослужащие получат порядка 300 квартир.