111 млн рублей собственных средств вложил «Карелэнерго» в техприсоединение льготников в 2011 году
За 2011 год филиал ОАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго» осуществил присоединение 423 потребителей льготной группы. Таким образом, удельная стоимость строительства объектов на территории Карелии для присоединения одного потребителя льготной группы в 2011 году составила 263 тыс. рублей. Среди подключенных объектов: жилые дома, дачные кооперативы, турбазы, школы, детские сады.
«Существует несколько причин такой высокой удельной стоимости строительства, - говорит начальник отдела капитального строительства «Карелэнерго» Елена Чаиркина. – Одна из них – крайне низкая плотность сетей филиала «Карелэнерго» (0,063 км/кв. км). Расстояния между населенными пунктами в нашей республике большие. Кроме того, земельные участки выделяются, сдаются в аренду и продаются без учета подведения всех коммуникаций, в том числе и электроснабжения. А потому бывают ситуации, когда по прямой до участка расстояние составляет 500 м, но чтобы осуществить присоединение, необходимо построить несколько километров ЛЭП, прокладывая трассу в обход огородов, дач, дорог и прочих препятствий. Еще одна причина удорожания: если при присоединении нескольких новых потребителей ухудшается качество электроэнергии, то филиал «Карелэнерго» производит замену провода, трансформаторов и другие работы в существующих сетях. Это весьма затратные мероприятия».
Кроме финансовых есть еще ряд проблем, с которыми приходиться сталкиваться специалистам филиала «Карелэнерго». Согласно постановления правительства России, для льготного техприсоединения установлены жесткие сроки. Между тем, при присоединении новых потребителей необходимо построить новые капитальные объекты, и здесь вступает в силу Градостроительный Кодекс РФ, тесно переплетающийся с Земельным, Лесным и другими. В законодательных актах существует такое понятие, как «императивные сроки», то есть сроки, на которые не может повлиять ни заказчик, ни подрядчик. Например, отвод земли по всем законодательным документам составляет несколько месяцев, а исходя из опыта, может превышать и год. Все зависит от того, на какой категории земель будет происходить строительство линейного объекта. Если это земли лесного фонда, то требуется оформление проекта освоения лесов (с прохождением государственной экспертизы), а если это земли запаса – перевод в другую категорию земель. Также в соответствии с Градостроительным кодексом необходимо выполнить инженерные изыскания, проектирование с прохождением государственной экспертизы и непосредственно само строительство, на что также требуется время.
В результате иногда получается, что оформление необходимой документации занимает в несколько раз больше времени, чем собственно строительство.
Льготное технологическое присоединение – это присоединение к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно. Оно осуществляется при условии, что расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности. Все условия, сроки, нормы и прочие требования установлены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.
Отказаться от сокращения средств, направленных на решение транспортных проблем Колпино, попросила вице-губернатора Сергея Вязалова депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от Колпинского района Елена Киселева.
Для решения транспортных проблем Колпино и возможности реализации стратегических инвестиционных проектов Правительством Санкт-Петербурга были приняты две Адресные инвестиционные программы на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов, которые предусматривают строительство продолжения Софийской улицы до Московского шоссе и далее до поселка Металлострой со всеми сопутствующими проездами и развязками.
В бюджете Санкт-Петербурга на эти цели были заложены средства: на первую адресную инвестиционную программу - 1 млрд рублей на 2012 год и 613,9 млн рублей на 2013 год; на вторую адресную инвестиционную программу - 156 млн рублей на 2012 год и 726 млн рублей на 2013 год.
Однако при формировании поправок к Закону Санкт-Петербурга «О внесении изменений и дополнений в Закон Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт-Петербурга на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»» ко второму чтению сокращены расходы на 2012 год по обеим вышеупомянутым адресным инвестиционным программам: по первой адресной инвестиционной программе расходы уменьшены на 665 млн рублей, по второй адресной инвестиционной программе – на 145 млн рублей и произведен перенос этих средств на плановый период 2013 года.
«Секвестр бюджета для Колпинского района Санкт-Петербурга, к сожалению, стал традицией и с каждым годом все более ощутимо осложняет развитие района, - отмечает Елена Киселева. - В данном же случае секвестр влияет и на реализацию «Концепции-2020» в целом. Сложившаяся ситуация ставит под угрозу дальнейшую реализацию инвестиционных проектов, а также развитие существующих производств. На мой взгляд, объективных оснований для переноса сроков реализации вышеупомянутых адресных инвестиционных программ на 2013 год нет, и делать этого нельзя, так как от решения наболевших транспортных проблем Колпино зависит будущее района и промышленного кластера Санкт-Петербурга в целом».
Перспективы развития и рост престижности района во многом связаны с развитием современных производств на территориях промышленных зон Ижорских заводов и поселка Металлострой, где реализуют инвестиционные проекты такие стратегические инвесторы, как ОАО «Силовые машины», ОАО «Северсталь», ЗАО «Интеркос - 4» (Магнитогорский металлургический комбинат) и другие. Промышленное развитие и перевод производственных мощностей в промзоны района поддерживаются Правительством Санкт-Петербурга и подтверждены Генеральным планом Санкт-Петербурга и «Концепцией-2020».