111 млн рублей собственных средств вложил «Карелэнерго» в техприсоединение льготников в 2011 году
За 2011 год филиал ОАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго» осуществил присоединение 423 потребителей льготной группы. Таким образом, удельная стоимость строительства объектов на территории Карелии для присоединения одного потребителя льготной группы в 2011 году составила 263 тыс. рублей. Среди подключенных объектов: жилые дома, дачные кооперативы, турбазы, школы, детские сады.
«Существует несколько причин такой высокой удельной стоимости строительства, - говорит начальник отдела капитального строительства «Карелэнерго» Елена Чаиркина. – Одна из них – крайне низкая плотность сетей филиала «Карелэнерго» (0,063 км/кв. км). Расстояния между населенными пунктами в нашей республике большие. Кроме того, земельные участки выделяются, сдаются в аренду и продаются без учета подведения всех коммуникаций, в том числе и электроснабжения. А потому бывают ситуации, когда по прямой до участка расстояние составляет 500 м, но чтобы осуществить присоединение, необходимо построить несколько километров ЛЭП, прокладывая трассу в обход огородов, дач, дорог и прочих препятствий. Еще одна причина удорожания: если при присоединении нескольких новых потребителей ухудшается качество электроэнергии, то филиал «Карелэнерго» производит замену провода, трансформаторов и другие работы в существующих сетях. Это весьма затратные мероприятия».
Кроме финансовых есть еще ряд проблем, с которыми приходиться сталкиваться специалистам филиала «Карелэнерго». Согласно постановления правительства России, для льготного техприсоединения установлены жесткие сроки. Между тем, при присоединении новых потребителей необходимо построить новые капитальные объекты, и здесь вступает в силу Градостроительный Кодекс РФ, тесно переплетающийся с Земельным, Лесным и другими. В законодательных актах существует такое понятие, как «императивные сроки», то есть сроки, на которые не может повлиять ни заказчик, ни подрядчик. Например, отвод земли по всем законодательным документам составляет несколько месяцев, а исходя из опыта, может превышать и год. Все зависит от того, на какой категории земель будет происходить строительство линейного объекта. Если это земли лесного фонда, то требуется оформление проекта освоения лесов (с прохождением государственной экспертизы), а если это земли запаса – перевод в другую категорию земель. Также в соответствии с Градостроительным кодексом необходимо выполнить инженерные изыскания, проектирование с прохождением государственной экспертизы и непосредственно само строительство, на что также требуется время.
В результате иногда получается, что оформление необходимой документации занимает в несколько раз больше времени, чем собственно строительство.
Льготное технологическое присоединение – это присоединение к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно. Оно осуществляется при условии, что расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности. Все условия, сроки, нормы и прочие требования установлены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.
В 2012 году, по программе «Молодежи – доступное жилье» социальные выплаты предоставлены 1 591 семье, в том числе дополнительные социальные выплаты (в связи с рождением / усыновлением ребенка) предоставлены 70 семьям; на приобретение жилья на условиях беспроцентной рассрочки утверждены 32 семьи, отчитываются в Жилищном комитете. По программе «Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге» социальные выплаты предоставлены 508 семьям.
В будущем после принятия Закона Санкт-Петербурга «О внесении дополнений и изменений в закон Санкт-Петербурга «О целевой программе Санкт-Петербурга «Молодежи – доступное жилье» в целевой программе произойдут изменения.
На сегодняшний день, приобретая жилье у оператора Программы, участники Программы оплачивают единовременно первоначальный взнос в размере 30 % от стоимости жилья. Оставшиеся 70 % от стоимости жилья участники Программы оплачивают на условиях беспроцентной рассрочки, предоставляемой сроком до 10 лет, ежемесячно равными платежами.
При этом часть общей площади жилья (в рамках установленных Программой норм) приобретается по стоимости строительства, реконструкции (капитального ремонта), приобретения жилых помещений оператором Программы в целях последующей продажи участникам Программы, а излишки площади жилья (разница между общей площадью квартиры и установленных Программой норм общей площади жилья) необходимо будет оплатить по рыночной стоимости (на основании рыночной оценки).
В последующем при выборе государственного содействия в улучшении жилищных условий в рамках Программы в виде предоставления целевого жилищного займа участник Программы сможет оплатить первоначальный взнос в размере 30 % от стоимости квартиры за счет собственных средств, оставшиеся 70 % - планируется предоставление оператором Программы в виде займа. Погашение займа будет происходить в течение 10 лет ежемесячно равными платежами.
В отличие от приобретения жилья на условиях беспроцентной рассрочки, а также предоставления участникам Программы социальных выплат на оплату части стоимости жилых помещений целевой жилищный займ позволит молодым семьям в более короткие сроки улучшить свои жилищные условия в рамках Программы.
Участники Программы самостоятельно смогут выбирать жилые помещения необходимых потребительских качеств и параметров (площадь, планировка, характеристики жилого дома) на рынке недвижимости Санкт-Петербурга или Ленинградской области.
Дополнительные требования к семьям-участникам Программы, изъявившим желание воспользоваться новым механизмом государственной поддержки в виде займов, предъявляться не будут. Претендовать на получение целевого жилищного займа сможет любая семья, зарегистрированная в качестве участника Программы, а также имеющая необходимую сумму для первоначального взноса и финансовую возможность для погашения займа в установленном порядке.
Планируется, что расчет займа будет осуществляться в соответствии с нормами жилищной обеспеченности, установленными Программой:
- для одиноких молодых граждан – 33 кв. м общей площади жилого помещения;
- для молодых и неполных семей в составе двух человек – 42 кв. м общей площади жилого помещения;
- для молодых и неполных семей в составе трех и более человек – 18 кв. м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи. При этом, общая площадь жилого помещения может превышать установленные Программой нормы жилищной обеспеченности, но не более чем на 18 кв. м. Таким образом, пределы оказания государственной поддержки для молодых и неполных семей в составе трех и более человек могут быть рассчитаны по следующей формуле: (количество человек*18 кв. м + 18 кв. м).
При этом целевой жилищный займ позволит участнику Программы приобрести жилье с большей площадью.