Три муниципалитета Архангельской области срывают реализацию программ расселения аварийного жилья
На начало мая программы по переселению жителей области из аварийного жилфонда, утвержденные на 2010 год, не завершены в трех муниципальных образованиях региона: «Город Архангельск», «Каргопольское» и «Коношское». Об этом рассказал министр строительства и ЖКХ Игорь Войстратенко. Средства в размере 741 млн 568 тыс. рублей были получены регионом из Фонда содействия реформированию ЖКХ и направлены в бюджеты муниципальных образований еще в 2010 году.
«В Архангельске, Коноше и Каргополе программа до сих пор не завершена, жильё для граждан не построено, — подчеркнул Игорь Войстратенко. — По состоянию на 1 мая 2012 года средства Фонда не освоены в следующих размерах: в Каргополе — 16 млн рублей, Коноше — 64,8 млн рублей, Архангельске — 112, 9 млн рублей. Из-за срыва программы в этих муниципальных образованиях не переселено из ветхого жилья 537 северян (Каргополь — 28, Коноша — 156, Архангельск — 353 человека)».
Говоря о долгостроях, главы муниципалитетов ссылаются на недобросовестность застройщиков, причем контракты с этими организациями не расторгнуты.
Наиболее сложная ситуация складывается в Архангельске. Речь идет о строительстве четырех многоквартирных домов на ул. Доковской. Генеральным подрядчиком выступает компания «Импера-Нова» из Петербурга. Отметим, именно с этой фирмой заключен контракт на строительство косторезной фабрики в селе Ломоносово: стройка была и по-прежнему остается одной из самых проблемных в регионе.
На сегодня на двух 39-квартирных домах на Доковской ведется монтаж каркаса стен, еще на одном доме аналогичной вместимости — устройство кровли. На последнем 18-квартирном доме производятся утепление и обшивка каркаса внутренних стен и перегородок. Средняя строительная готовность объекта (четыре дома считаются единым объектом) в целом составляет около 25%. Всего в работах по возведению домов задействовано около 50 человек. Освоение средств по муниципальному контракту составляет 48 млн рублей или порядка 29% от общей стоимости строительства домов (165 868 487 руб.).
В министерстве строительства и ЖКХ отмечают, что сейчас возводимые в сельских населенных пунктах объекты имеют высокую степень готовности: ввод в эксплуатацию запланирован на май-июнь нынешнего года. Однако в городах, где проблема аварийного жилья стоит наиболее остро, строительство домов в рамках программ 2011 года даже не начиналось. Из-за Котласа, Архангельска и Северодвинска срывается срок завершения программ по переселению граждан 2011 года. Жители этих муниципалитетов продолжают жить в разрушающихся аварийных домах, а денежные средства, перечисленные на возведение современного комфортабельного жилья, лежат «мертвым грузом» на счетах муниципальных образований.
Из-за пробуксовки программ 2010 и 2011 года финансирование области Фондом содействия реформированию ЖКХ было приостановлено на четыре месяца. Регион получил «последнее предупреждение», согласно которому до 31 июля 2012 года должен завершить начатое строительство, переселить граждан в новый жилфонд и снести аварийные дома.
На заседании Научно-технического совета, которое прошло накануне под руководством заммэра по градостроительной политике и строительству, председателя совета, Марата Хуснуллина, специалисты обсудили возможность оптимизации затрат на перекладку и вынос инженерных коммуникаций при строительстве объектов по городскому заказу.
М.Хуснуллин отметил необоснованно высокие затраты на перенос инженерных коммуникаций при строительстве. «Перекладка инженерии при строительстве некоторых дорог составляет 20% от стоимости всего объекта. А, к примеру, перекладка сетей при строительстве метро на некоторых участках доходит до 30% от стоимости одного километра линий подземки», - сказал он.
По словам заммэра, для решения проблемы инженерных коммуникаций необходим комплексный подход. «Совет должен найти конкретные решения, которые не скажутся на качестве и безопасности строящихся объектов»,- подчеркнул чиновник.
Многие эксперты, в число которых вошли представители ведущих проектных организаций («Мосинжпроект», «Моспроект», НИИОСП им. Н.М. Герсеванова) и эксплуатирующих организаций (ГУП «Мосводоканал», «Мосводосток», «Москоллектор», ОАО «МОРСК», ОАО «МОЭК», ОАО «МТК», ОАО «Москапстрой»), пришли к выводу о возможности сокращения затрат при перекладке инженерных коммуникаций. В частности, по мнению экспертов, оптимизировать стоимость работ можно за счет применения современных технологий и специальных технических условий при условии внесения соответствующих изменений в действующие нормативы.
«При проектировании газопроводов в условиях стесненной городской застройки нужно уменьшить нормативные расстояния между зданиями и коммуникациями», - сказал главный инженер «Мосинжпроекта» Владимир Беляков.
При разработке проектов кабельных линий внесения изменений в нормативную базу не требуется, добавил он. «Проектирование и строительство, учитывая стесненные условия, допускают уменьшение расстояний, однако требуется согласование с эксплуатирующими организациями», - отметил главный инженер.