Глава Вологодской области предложил внести изменения в ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»
Губернатор Вологодской области Олег Кувшинников обратился к Министру природных ресурсов и экологии РФ Юрию Трутневу с предложением о внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях». Поводом для такого обращения стали многочисленные просьбы жителей Кирилловского района Вологодской области, на территории которого с 1992 года создана особо охраняемая природная территория федерального значения национальный парк «Русский Север». Его общая площадь составляет 166 тысяч га. Более 90 из них – на территории которых находится порядка 100 населенных пунктов – включены в границы парка «без изъятия их из хозяйственной эксплуатации».
Согласно Земельному кодексу РФ и Федеральному закону от 14 марта 1995 года №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» земельные участки и находящиеся на них здания и сооружения на территории национальных парков не могут быть приватизированы. Исключительным правом приобретать эти участки за счет средств федерального бюджета обладает только сам национальный парк. Кроме того, документ ограничивает расширение и строительство новых хозяйственных объектов на землях, включенных в границы парка, без изъятия их из хозяйственной эксплуатации.
Последнее ограничение было снято в 2011 году при внесении изменений в ФЗ «Об особо охраняемых территориях». Однако фактическое распоряжение собственниками имуществом, находящимся на территории национального парка, по-прежнему запрещено. Любые сделки натыкаются на отсутствие заинтересованности или финансовой возможности у национального парка приобрести эти земельные участки. В итоге жители становятся заложниками ситуации.
В письме за подписью губернатора на имя Министра природных ресурсов и экологии РФ подчеркивается важность обозначенной проблемы. Глава региона обращается с просьбой пояснить порядок реализации исключительного права национальных парков на приобретение земельных участков в их границах, в том числе возможность продажи участка третьему лицу в случае отказа от приобретения самим парком.
«В 2011 году, во исполнение ежегодного послания Президента, в Вологодской области был принят закон о бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и расположены на территории региона. Реализация этого закона на территории Кирилловского района, треть которого занимает парк «Русский Север», невозможна. Как следствие, ущемляются права многодетных семей, проживающих на этой территории. Считаю, что выходом из ситуации является внесение изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях», – подчеркнул Губернатор области.
Речь идет об отмене запрета на приватизацию земельных участков, входящих в границы национальных парков, без изъятия их из хозяйственной деятельности, а также находящихся на них зданий, сооружений и помещений; об отмене исключительного права национальных парков на приобретение участков в их границах и предоставлении возможности строительства новых объектов в границах парков. По мнению главы региона, внесение таких изменений сможет снизить существующую социальную напряженность.
В апреле 2012 года ЗАО «Завод «Универсалмаш» (дочернее предприятие ОАО «Кировский завод») получило от изготовителя зенитно-ракетных комплексов ОАО «Концерн ПВО «Алмаз-Антей» заказ на поставку гусеничных шасси для зенитно-ракетных систем С-300В4. Стоимость, заключенного с заводом в рамках гособоронзаказа, контракта составляет 4 млрд рублей, к 2014 году завод должен отгрузить заказчику 40 шасси. В текущем году завод должен сдать 12 изделий, в следующем - 21 и в 2014 году - 7. А с 2015 года «Универсалмаш» планирует выпускать не менее 72 шасси в год. Однако выполнить поставленную задачу без существенной модернизации производственных мощностей предприятие не сможет, пишет «Деловой Петербург».
«В течение последних 20 лет завод выполнял только разовые заказы на шасси и на существующих мощностях не потянет серийного производства», - признает генеральный директор ОАО «Кировский завод» Георгий Семененко (считается, что его семья контролирует группу компаний «Кировский завод»).
По словам Семененко, в модернизацию производства под гособоронзаказ потребуется вложить до 500 млн. рублей. На развитие предприятия планируется направить всю прибыль. Такое решение приняли акционеры «Кировского завода» на прошедшем, 27 апреля, собрании. За 2011 год чистая прибыль «Кировского завода» составила 120,3 млн рублей. Очевидно, этих средств не хватит. Однако в счет будущих поставок завод получил от «Алмаз-Антея» аванс - 1 млрд рублей.
Помимо утверждения финансовой отчетности общества за прошлый год акционеры избрали новый совет директоров. Его покинул Кирилл Поляков, совмещавший три года в компании посты председателя совета директоров и советника генерального директора. «С декабря 2011 года я не веду активную деятельность на «Кировском заводе», - сообщил Кирилл Поляков. Он пояснил, что собирается сосредоточиться на девелоперских проектах федерального масштаба.
Вместо Полякова возглавить совет директоров может генеральный директор ООО «Дювернуа лигал» Егор Носков. Его кандидатура, по словам Семененко, будет рассмотрена на очередном заседании совета директоров.