Глава Вологодской области предложил внести изменения в ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»
Губернатор Вологодской области Олег Кувшинников обратился к Министру природных ресурсов и экологии РФ Юрию Трутневу с предложением о внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях». Поводом для такого обращения стали многочисленные просьбы жителей Кирилловского района Вологодской области, на территории которого с 1992 года создана особо охраняемая природная территория федерального значения национальный парк «Русский Север». Его общая площадь составляет 166 тысяч га. Более 90 из них – на территории которых находится порядка 100 населенных пунктов – включены в границы парка «без изъятия их из хозяйственной эксплуатации».
Согласно Земельному кодексу РФ и Федеральному закону от 14 марта 1995 года №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» земельные участки и находящиеся на них здания и сооружения на территории национальных парков не могут быть приватизированы. Исключительным правом приобретать эти участки за счет средств федерального бюджета обладает только сам национальный парк. Кроме того, документ ограничивает расширение и строительство новых хозяйственных объектов на землях, включенных в границы парка, без изъятия их из хозяйственной эксплуатации.
Последнее ограничение было снято в 2011 году при внесении изменений в ФЗ «Об особо охраняемых территориях». Однако фактическое распоряжение собственниками имуществом, находящимся на территории национального парка, по-прежнему запрещено. Любые сделки натыкаются на отсутствие заинтересованности или финансовой возможности у национального парка приобрести эти земельные участки. В итоге жители становятся заложниками ситуации.
В письме за подписью губернатора на имя Министра природных ресурсов и экологии РФ подчеркивается важность обозначенной проблемы. Глава региона обращается с просьбой пояснить порядок реализации исключительного права национальных парков на приобретение земельных участков в их границах, в том числе возможность продажи участка третьему лицу в случае отказа от приобретения самим парком.
«В 2011 году, во исполнение ежегодного послания Президента, в Вологодской области был принят закон о бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и расположены на территории региона. Реализация этого закона на территории Кирилловского района, треть которого занимает парк «Русский Север», невозможна. Как следствие, ущемляются права многодетных семей, проживающих на этой территории. Считаю, что выходом из ситуации является внесение изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях», – подчеркнул Губернатор области.
Речь идет об отмене запрета на приватизацию земельных участков, входящих в границы национальных парков, без изъятия их из хозяйственной деятельности, а также находящихся на них зданий, сооружений и помещений; об отмене исключительного права национальных парков на приобретение участков в их границах и предоставлении возможности строительства новых объектов в границах парков. По мнению главы региона, внесение таких изменений сможет снизить существующую социальную напряженность.
В ходе выездного совещания заместитель председателя правительства Калининградской области Евгений Морозов ответил на вопросы участников долевого строительства 517-квартирного жилого комплекса на пересечении улиц Куйбышева-Гагарина (ООО «Вальдау»). Вице-губернатор отметил, что сдача в эксплуатацию жилой части объекта запланирована на третью декаду июня. Однако ключи от квартир дольщикам будут выдаваться уже с 1 июня по мере подключения подъездов к сетям водо- и электроснабжения. Делается это для того, чтобы будущие новосёлы смогли заранее обследовать своё жильё и сообщить строителям о выявленных недостатках, а также приступить к обустройству долгожданных квадратных метров.
«Есть ещё ряд технических вопросов, связанных с вводом объекта в эксплуатацию. Однако правительство во взаимодействии со всеми профильными структурами сейчас занимается их решением. По воде, канализации, электричеству вопросы практически все решены. Строительство газопровода завершается, пуск газа намечен на конец мая. – проинформировал собравшихся Е.Морозов. – По финансированию вопросы также решаются. В частности, правительство направило письмо с обращением к главе Калининграда с просьбой освободить Фонд жилищного и социального строительства Калининградской области, занимающийся достройкой объекта, от платы за технологическое подключение к инженерным сетям. Это позволит сэкономить порядка 30 млн рублей, которые будут направлены на завершение строительства жилого комплекса и предоставление квартир дольщикам». Впоследствии представитель мэрии Калининграда отметил, что вопрос об освобождении Фонда от платы за технологическое подключение будет рассмотрен окружным советом, в компетенцию которого входит принятие подобных решений.
Также Евгений Морозов рассказал всем собравшимся, что на последнем совещании с инициативной группой дольщиков он поручил министерству строительства и ЖКХ создать специальную рабочую группу. Её главная задача – обеспечить непрерывное взаимодействие и оперативное информирование о состоянии дел на объекте всех заинтересованных сторон. В её состав войдут представители министерства строительства и ЖКХ, ГКУ КО «Отдел капитального строительства», государственной инспекции архитектурно-строительного надзора и представители инициативной группы участников долевого строительства.