Глава Вологодской области предложил внести изменения в ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»
Губернатор Вологодской области Олег Кувшинников обратился к Министру природных ресурсов и экологии РФ Юрию Трутневу с предложением о внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях». Поводом для такого обращения стали многочисленные просьбы жителей Кирилловского района Вологодской области, на территории которого с 1992 года создана особо охраняемая природная территория федерального значения национальный парк «Русский Север». Его общая площадь составляет 166 тысяч га. Более 90 из них – на территории которых находится порядка 100 населенных пунктов – включены в границы парка «без изъятия их из хозяйственной эксплуатации».
Согласно Земельному кодексу РФ и Федеральному закону от 14 марта 1995 года №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» земельные участки и находящиеся на них здания и сооружения на территории национальных парков не могут быть приватизированы. Исключительным правом приобретать эти участки за счет средств федерального бюджета обладает только сам национальный парк. Кроме того, документ ограничивает расширение и строительство новых хозяйственных объектов на землях, включенных в границы парка, без изъятия их из хозяйственной эксплуатации.
Последнее ограничение было снято в 2011 году при внесении изменений в ФЗ «Об особо охраняемых территориях». Однако фактическое распоряжение собственниками имуществом, находящимся на территории национального парка, по-прежнему запрещено. Любые сделки натыкаются на отсутствие заинтересованности или финансовой возможности у национального парка приобрести эти земельные участки. В итоге жители становятся заложниками ситуации.
В письме за подписью губернатора на имя Министра природных ресурсов и экологии РФ подчеркивается важность обозначенной проблемы. Глава региона обращается с просьбой пояснить порядок реализации исключительного права национальных парков на приобретение земельных участков в их границах, в том числе возможность продажи участка третьему лицу в случае отказа от приобретения самим парком.
«В 2011 году, во исполнение ежегодного послания Президента, в Вологодской области был принят закон о бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и расположены на территории региона. Реализация этого закона на территории Кирилловского района, треть которого занимает парк «Русский Север», невозможна. Как следствие, ущемляются права многодетных семей, проживающих на этой территории. Считаю, что выходом из ситуации является внесение изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях», – подчеркнул Губернатор области.
Речь идет об отмене запрета на приватизацию земельных участков, входящих в границы национальных парков, без изъятия их из хозяйственной деятельности, а также находящихся на них зданий, сооружений и помещений; об отмене исключительного права национальных парков на приобретение участков в их границах и предоставлении возможности строительства новых объектов в границах парков. По мнению главы региона, внесение таких изменений сможет снизить существующую социальную напряженность.
С января по февраль 2012 года крупными организациями Ленобласти освоены инвестиции в основной капитал в сумме 10,5 млрд. рублей, или в 1,6 раза выше уровня января-февраля предыдущего года, сообщили в региональной администрации. В январе-марте 2012 года индекс промышленного производства по полному кругу предприятий к соответствующему периоду предыдущего года составил 106,4%. Это соответствует темпам роста, ранее спрогнозированным губернатором Валерием Сердюковым. Во всех основных видах промышленной деятельности зафиксирован прирост объемов производств.
На 0,8% увеличено производство и распределение электроэнергии, газа и воды. По сравнению с январем-мартом 2011 года выработка электроэнергии (11,5 млрд. кВт. ч) возросла на 0,7%, выработка теплоэнергии (7,5 млн. Гкал) сохранилась на уровне января-марта 2011 года.
В добыче полезных ископаемых индекс производства по полному кругу предприятий в январе-марте 2012 года по сравнению с январем-мартом предыдущего года составил 130,8%, что объясняется ростом добычи материалов строительных нерудных (8,4 млн. куб. м) в 1,5 раза.
На обрабатывающих предприятиях объем производства в январе-марте 2012 года увеличился к аналогичному периоду 2011 года на 7,2%.
Оборот организаций по всем видам экономической деятельности за январь-март 2012 года составил 305,3 млрд. рублей, что на 18,7% в действующих ценах больше января-марта предыдущего года.
Наибольший удельный вес в общем обороте приходится на обрабатывающие производства – 35,7% (в январе-марте 2011 года – 37,2%), оптовую и розничную торговлю; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования –34,2% (31%); производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 10% (13,4%);транспорт и связь – 7,9% (7,4%).