Глава Вологодской области предложил внести изменения в ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»
Губернатор Вологодской области Олег Кувшинников обратился к Министру природных ресурсов и экологии РФ Юрию Трутневу с предложением о внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях». Поводом для такого обращения стали многочисленные просьбы жителей Кирилловского района Вологодской области, на территории которого с 1992 года создана особо охраняемая природная территория федерального значения национальный парк «Русский Север». Его общая площадь составляет 166 тысяч га. Более 90 из них – на территории которых находится порядка 100 населенных пунктов – включены в границы парка «без изъятия их из хозяйственной эксплуатации».
Согласно Земельному кодексу РФ и Федеральному закону от 14 марта 1995 года №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» земельные участки и находящиеся на них здания и сооружения на территории национальных парков не могут быть приватизированы. Исключительным правом приобретать эти участки за счет средств федерального бюджета обладает только сам национальный парк. Кроме того, документ ограничивает расширение и строительство новых хозяйственных объектов на землях, включенных в границы парка, без изъятия их из хозяйственной эксплуатации.
Последнее ограничение было снято в 2011 году при внесении изменений в ФЗ «Об особо охраняемых территориях». Однако фактическое распоряжение собственниками имуществом, находящимся на территории национального парка, по-прежнему запрещено. Любые сделки натыкаются на отсутствие заинтересованности или финансовой возможности у национального парка приобрести эти земельные участки. В итоге жители становятся заложниками ситуации.
В письме за подписью губернатора на имя Министра природных ресурсов и экологии РФ подчеркивается важность обозначенной проблемы. Глава региона обращается с просьбой пояснить порядок реализации исключительного права национальных парков на приобретение земельных участков в их границах, в том числе возможность продажи участка третьему лицу в случае отказа от приобретения самим парком.
«В 2011 году, во исполнение ежегодного послания Президента, в Вологодской области был принят закон о бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и расположены на территории региона. Реализация этого закона на территории Кирилловского района, треть которого занимает парк «Русский Север», невозможна. Как следствие, ущемляются права многодетных семей, проживающих на этой территории. Считаю, что выходом из ситуации является внесение изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях», – подчеркнул Губернатор области.
Речь идет об отмене запрета на приватизацию земельных участков, входящих в границы национальных парков, без изъятия их из хозяйственной деятельности, а также находящихся на них зданий, сооружений и помещений; об отмене исключительного права национальных парков на приобретение участков в их границах и предоставлении возможности строительства новых объектов в границах парков. По мнению главы региона, внесение таких изменений сможет снизить существующую социальную напряженность.
Договор о передаче в казну Ленинградской области здания стоимостью 430 млн рублей в счет долга рухнувшего Инкасбанка признан судом недействительным. Арбитраж признал таковым договор переуступки прав на возврат долга между комитетом финансов Ленинградской области и структурой обанкротившейся банковской группы «ВЕФК» - ООО «Арктика». Залогом по долгу выступало здание на Васильевском острове, оцененное в 430 млн рублей, в марте на него наложил арест Следственный комитет РФ по Санкт-Петербургу. Актив по решению суда может быть продан, и не факт, что именно области отойдут средства от продажи, пишет «Деловой Петербург».
В 2009 году областное правительство и ООО «Арктика» заключили договор о том, что компания вернет казне 430 млн рублей из 1,9 млрд рублей, застрявших на счетах лопнувшего Инкасбанка. В залог «Арктика» предложила здание площадью 3 тыс. кв. м на 8-й линии В.О. - оно и отошло области, когда «Арктика» также обанкротилась, не сумев вернуть долг.
Раньше здание занимал Рускобанк. Бывший глава ВЕФК Александр Гительсон планировал создать там офисный центр и начал строительство рядом флигеля площадью 6,5 тыс. кв. м. Стройка в итоге была признана незаконной. Недострой составляет около 10%. Теперь весь объект стоит в лесах и пустует. В марте по решению суда на него был наложен арест. Кроме того, после банкротства структур ВЕФК и введения в ООО «Арктика» Агентством по страхованию вкладов (АСВ) внешнего управления назначенный управляющим представитель НП «Союз менеджеров и антикризисных управляющих» Александр Максимов оспорил в суде договор с областью и регистрацию прав собственности на это здание. По закону это возможно в отношении сделок предбанкротного периода.
В АСВ подтвердили, что комитету финансов возвращено право требования к ОАО «Инкасбанк» по вышеуказанным договорам в сумме 430 млн рублей.
Областное правительство намерено бороться за права на здание. «Мы планировали продать его по цене бизнес-центра класса B с целью возмещения ущерба либо переселить в него структуры федеральных органов власти из здания на ул. Смольного, 3», - говорит вице-губернатор, глава КУГИ Ленобласти Александр Дрозденко. По его словам, комитет финансов будет оспаривать решение суда. По оценкам экспертов, в здание придется вложить еще порядка 150 млн рублей, чтобы достроить и зарегистрировать права на пристроенные помещения.