На землях Фонда «РЖС» будут вводиться «голландские аукционы»
Вчера Госдума РФ приняла в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства», разрешающий Фонду «РЖС» проводить новый вид аукционов для строительства доступного жилья экономического класса. Законопроект внесен депутатами Е.Николаевой, А.Сидякиным, П.Качкаевым, Р.Абубакировым, Б.Михалевым, М.Шаккумом, С.Поддубным, А.Кнышовым в Государственную Думу в январе 2012 года.
Законопроект был принят депутатами единогласно. На законопроект имеется положительное заключение Государственно-правового управления президента РФ. Подготовлен проект положительного отзыва правительства РФ Срок представления поправок ко второму чтению установлен до 10 мая 2012 года.
Законопроект вводит новый порядок проведения Фондом «РЖС» аукционов по «голландской схеме», направленных на снижение стоимости продажи жилых помещений экономического класса. В отличие от привычных «английских» аукционов, где победителем является застройщик, заявивший максимальную цену за право аренды земельного участка, «голландский» аукцион выигрывает тот, кто предложит максимальное снижение цены
Компания-победитель будет обязана построить на приобретенном земельном участке жилье экономического класса, соответствующее требованиям Минрегиона России, и продать его по зафиксированной на аукционе цене тем категориям граждан, которые будут определены отдельными нормативно-правовыми актами, сообщили в пресс-службе Фонда.
Как отметила заместитель генерального директора Фонда «РЖС» Светлана Кузнецова, проведение «голландских» аукционов – это один из инструментов повышения доступности жилья. «Мы говорим о возможности обеспечения жильем отдельных категорий граждан, которые не могут приобрести жилье по свободным ценам, – пояснила она. – Мы предполагаем, что это прежде всего те категории населения, которые нуждаются в поддержке государства: граждане, состоящие на государственной и военной службе, специалисты, занятые в сфере здравоохранения и в системе образования, а также очередники, нуждающиеся в улучшении жилищных условий».
«Внедрение такого механизма продажи земли позволит серьезно стимулировать массовое строительство жилья эконом-класса по доступным ценам», – заметила первый заместитель председателя комитета ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Елена Николаева. - Во-первых, приобретение участков в ходе «голландских» аукционов привлекательно для застройщиков: при реализации таких проектов снижаются риски невостребованности жилья, поскольку есть гарантированный спрос на него. Во-вторых, снижение цены, по ее мнению, будет провоцировать увеличение потребительского спроса. «Если в прошлом году порядка 17% населения желали приобрести жилье в собственность, в том числе с использованием ипотечных займов, то в этом году эта доля достигла 38%, во многом благодаря развитию сегмента жилья эконом-класса», - пояснила она.
По мнению генерального директора ГК «Пионер» -Москва Олега Сороки, первыми участниками голландских аукционов могут стать крупные застройщики так называемого панельного домостроения. Себестоимость строительства жилья многих московских компаний сегодня, по его словам, оценивается в 28-32 тыс. руб. за кв. м.
С 2013 года стоимость арендной платы для 1000 нежилых помещений, принадлежащих городу, может вырасти на треть. Комитет по управлению городским имуществом вчера рассказал о своих планах по переходу от массовой к индивидуальной методике определения арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в собственности города.
Как пояснил председатель КУГИ Дмитрий Куракин, индивидуальная оценка будет применяться не ко всем объектам, принадлежащим городу, которые сдаются в аренду, а только к высокодоходной части. Около 11 тыс. объектов КУГИ сдает в аренду, из них 7,5 тыс. — в коммерческую аренду (остальные сдаются по договору о безвозмездном пользовании и на прочих льготных условиях). В свою очередь, из этих 7,5 тыс. только 1000 является высокодоходной. «Из 6,5 млрд рублей, получаемых городом арендных выплат, высокодоходная часть приносит 2 млрд рублей. Я считаю, что она может приносить минимум 3 млрд рублей в год. На том, что арендная ставка не соответствует рыночной цене, наживаются некоторые арендаторы, которые ничем не занимаются, кроме сдачи помещения в субаренду», — говорит он.
Председатель КУГИ рассчитывает, что комитет успеет представить необходимые поправки в закон «О методике определения арендной платы за объекты нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург» в Законодательное собрание города до того, как орган завершит весеннюю сессию. «До конца 2012 года мы намерены полностью подготовить все правовые акты и внедрить механизм индивидуальной оценки уже в следующем году, — говорит он. — Кроме того, в 2013 году мы проведем государственный конкурс, чтобы выбрать оценщиков. Их работу будет контролировать ГУП «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости» (ГУИОН)».
В комитете отметили, что ставка будет меняться и для арендаторов с действующими договорами аренды: после переоценки ставки арендодатель направит арендатору уведомление — и плата изменится с даты получения этого уведомления, пишет «Коммерсант».
«На мой взгляд, отказаться от методики массовой оценки нельзя, так как она необходима для определения стартовой цены аукциона и для тех случаев, когда необходимо оценить непривлекательный объект. Дело в том, что затраты на индивидуальную оценку такого объекта будут сопоставимы или даже превышать размер дохода от этого объекта», — говорит господин Куракин. В комитете сообщили, что стоимость индивидуальной оценки в комитете составит примерно 50 тыс. рублей.
Господин Куракин отмечает, что в некоторых объектах субарендаторы платят в два раза дороже арендной платы, установленной городом. «Доходы от объекта делятся пополам между бюджетом города и арендатором. Есть, конечно, вероятность того, что с приведением ставок к рыночным субаренда может уйти в тень, но с этим мы будем бороться административными методами, делать «контрольные закупки». В целом хочу отметить, что мы стараемся защитить добросовестных субарендаторов. По нашей статистике, примерно половина всех арендаторов делает просрочки по платежам, а 30 процентов делает незаконные перепланировки», — говорит он.
В комитете ожидают, что арендная ставка по высокодоходным объектам может вырасти примерно на 30% после внедрения индивидуальной оценки.