УФАС критикует законодательную политику Смольного
На сегодняшнем заседании правительства Петербурга УФАС выступила с критикой ряда нормативных актов и законов города, порядка проведения конкурсных процедур. В частности, критике подверглись порядок целевого предоставления земельных участков стратегическим инвесторам и порядок предоставления участков в аренду для целей, не связанных со строительством, предельные параметры объектов некапитального характера, определенные постановлением правительства № 939.
Большие претензии в плане госзаказа и не обеспечения равного доступа к бюджетным средствам УФАС предъявляла к комитетам по строительству и транспорту, муниципалитетам, заявил руководитель Управления федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу Александр Беляев.
Также УФАС недовольна работой компаний-монополий. За 2011 год сроки исполнения договоров по техническому присоединению к электрическим сетям для малых и средних предприятий сократилось с 1-7 лет до 0,5-2 лет, заявил А.Беляев. По его словам, для малого бизнеса эти сроки одинаково неприемлемы.
«Эксклюзивные права не должны предоставляться никому, за исключением законодательно закрепленных случаев», - заявил А.Беляев.
Также руководитель УФАС выступил с инициативой: «Мне бы хотелось, чтобы все документы комитетов проходили экспертизу на соответствие законодательству о конкуренции. Мы готовы к такой работе».
Все претензии отверг председатель Комитета по управлению государственным имуществом Дмитрий Куракин.
«В тех случаях, когда у нас возникают споры с Федеральной антимонопольной службой, они крайне редко заканчиваются в пользу ФАС», - ответил он.
В то же время губернатор Георгий Полтавченко признал, что проблемы с законностью существуют, особенно в работе естественных монополий.
«У «Ленэнерго» много нареканий, там подход к бизнесу отнюдь не законный, а очень индивидуальный», - заявил он. И пояснил: «Решения должны быть максимально публичными, такими, чтобы было понятно, почему такое решение принято, и почему оно не могло быть иным».
Сегодня зампредседателя Жилищного комитета Владимир Гайдей доложил вице-губернатору Петербурга Сергею Козыреву о ходе проведения конкурсов администрациями районов на выполнение работ по капитальному ремонту жилых многоквартирных домов в городе. В целом по городу ситуацию с проведением конкурсов Жилищный комитет оценивает удовлетворительно. По трем действующим программам, предусматривающим финансирование за счет субсидий, конкурсы объявлены на 91%. В том числе по Региональной адресной программе конкурсные процедуры проведены на 84%. Здесь на 19 апреля объявлены 69 конкурсов на общую сумму 1 228,9 млн рублей. Из отстающих районов г-н Гайдей назвал Пушкинский и Калининский.
По второй программе – капитальный ремонт кровель (финансируется за счет средств городского бюджета при 5% софинансировании расходов жителями) практически по всем районам конкурсы проведены на 100%. Объявлены 25 конкурсов на общую сумму 767, 48 млн рублей
Третья программа – капремонт многоквартирных домов, предусматривает проведение работ по замене лифтового оборудования, ремонту кровель, фасадов и перекладке инженерных систем (финансируется за счет средств городского бюджета и жителей) объявлен 121 конкурс на сумму 6 696,89 млн. рублей (92%). Пока отстают Выборгский и Василеостровский районы.
В завершении своего доклада заместитель председателя Жилищного комитета подчеркнул, что по поручению вице-губернатора С.Козырева представители Жилищного комитета стали объезжать районы и непосредственно участвовать во всех этапах конкурсных процедур, от вскрытия конвертов до объявления результатов, что позволяет вести в этой части необходимый контроль. Также В.Гайдей сказал, что за счет оптимизации процесса проведения конкурсов есть все основания полагать, что в этом году подрядные организации смогут приступить к работам не позднее мая месяца.