УФАС критикует законодательную политику Смольного
На сегодняшнем заседании правительства Петербурга УФАС выступила с критикой ряда нормативных актов и законов города, порядка проведения конкурсных процедур. В частности, критике подверглись порядок целевого предоставления земельных участков стратегическим инвесторам и порядок предоставления участков в аренду для целей, не связанных со строительством, предельные параметры объектов некапитального характера, определенные постановлением правительства № 939.
Большие претензии в плане госзаказа и не обеспечения равного доступа к бюджетным средствам УФАС предъявляла к комитетам по строительству и транспорту, муниципалитетам, заявил руководитель Управления федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу Александр Беляев.
Также УФАС недовольна работой компаний-монополий. За 2011 год сроки исполнения договоров по техническому присоединению к электрическим сетям для малых и средних предприятий сократилось с 1-7 лет до 0,5-2 лет, заявил А.Беляев. По его словам, для малого бизнеса эти сроки одинаково неприемлемы.
«Эксклюзивные права не должны предоставляться никому, за исключением законодательно закрепленных случаев», - заявил А.Беляев.
Также руководитель УФАС выступил с инициативой: «Мне бы хотелось, чтобы все документы комитетов проходили экспертизу на соответствие законодательству о конкуренции. Мы готовы к такой работе».
Все претензии отверг председатель Комитета по управлению государственным имуществом Дмитрий Куракин.
«В тех случаях, когда у нас возникают споры с Федеральной антимонопольной службой, они крайне редко заканчиваются в пользу ФАС», - ответил он.
В то же время губернатор Георгий Полтавченко признал, что проблемы с законностью существуют, особенно в работе естественных монополий.
«У «Ленэнерго» много нареканий, там подход к бизнесу отнюдь не законный, а очень индивидуальный», - заявил он. И пояснил: «Решения должны быть максимально публичными, такими, чтобы было понятно, почему такое решение принято, и почему оно не могло быть иным».
Фонд ЖКХ провел ряд рабочих мероприятий по изучению европейского опыта по внедрению энергоэффективных технологий в жилищно-коммунальном хозяйстве и при строительстве зданий. В частности, Фонд ознакомился с инновационными разработками, представленными датской компанией Danfoss A/S, по энергосбережению в системах распределения и потребления тепловой энергии, техническим решениям для энергосбережения в системах отопления и горячего водоснабжения зданий, а также оборудованием для солнечной энергетики. Представители Фонда изучили результаты внедрения современных энергосберегающих технологий, использованных при строительстве малоэтажного жилого комплекса экономкласса.
По результатам проведенных мероприятий по изучению европейского опыта в области энергосбережения, Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и датской компанией Danfoss A/S был подписан Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности. В документе, в частности, говорится, что стороны, признавая приоритетное значение вопросов повышения энергоэффективности в контексте устойчивого развития, климатической безопасности и охраны окружающей среды для современного общества, понимая необходимость развития и совершенствования современных энергоэффективных технологий в жилищном фонде, способствующих достижению максимального энергосберегающего эффекта, пришли к взаимопониманию по ряду вопросов.
Стороны взялись поддерживать комплексное внедрение и изучение передовых технологий, нацеленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности систем тепло- и холодоснабжения, отопления, вентиляции и кондиционирования в многоквартирных домах. Кроме того, стороны согласились, что при внедрении энергосберегающих технологий в системах теплоснабжения и отопления зданий, необходим комплексный подход, который заключается в необходимости выполнения таких мероприятий, как оснащение зданий общедомовыми узлами учета потребляемых ресурсов, в т.ч., тепловой энергии; оснащение зданий автоматизированными индивидуальными тепловыми пунктами, предпочтительно с теплообменниками на отопление и горячее водоснабжение; оснащение систем отопления автоматическими балансировочными клапанами на стояках и терморегуляторами на отопительных приборах; устройство систем индивидуального (поквартирного) учета потребления тепловой энергии собственниками помещений.
Для реализации изложенных в Меморандуме положений, между сторонами достигнута договоренность создавать по взаимному согласию рабочие экспертные группы для подготовки предложений, рекомендаций и мероприятий по информационному продвижению ресурсоэнергосбережения и повышению энергетической эффективности.