УФАС критикует законодательную политику Смольного
На сегодняшнем заседании правительства Петербурга УФАС выступила с критикой ряда нормативных актов и законов города, порядка проведения конкурсных процедур. В частности, критике подверглись порядок целевого предоставления земельных участков стратегическим инвесторам и порядок предоставления участков в аренду для целей, не связанных со строительством, предельные параметры объектов некапитального характера, определенные постановлением правительства № 939.
Большие претензии в плане госзаказа и не обеспечения равного доступа к бюджетным средствам УФАС предъявляла к комитетам по строительству и транспорту, муниципалитетам, заявил руководитель Управления федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу Александр Беляев.
Также УФАС недовольна работой компаний-монополий. За 2011 год сроки исполнения договоров по техническому присоединению к электрическим сетям для малых и средних предприятий сократилось с 1-7 лет до 0,5-2 лет, заявил А.Беляев. По его словам, для малого бизнеса эти сроки одинаково неприемлемы.
«Эксклюзивные права не должны предоставляться никому, за исключением законодательно закрепленных случаев», - заявил А.Беляев.
Также руководитель УФАС выступил с инициативой: «Мне бы хотелось, чтобы все документы комитетов проходили экспертизу на соответствие законодательству о конкуренции. Мы готовы к такой работе».
Все претензии отверг председатель Комитета по управлению государственным имуществом Дмитрий Куракин.
«В тех случаях, когда у нас возникают споры с Федеральной антимонопольной службой, они крайне редко заканчиваются в пользу ФАС», - ответил он.
В то же время губернатор Георгий Полтавченко признал, что проблемы с законностью существуют, особенно в работе естественных монополий.
«У «Ленэнерго» много нареканий, там подход к бизнесу отнюдь не законный, а очень индивидуальный», - заявил он. И пояснил: «Решения должны быть максимально публичными, такими, чтобы было понятно, почему такое решение принято, и почему оно не могло быть иным».
Совет Федерации одобрил поправки в ФЗ «Об особой экономической зоне в Калининградской области». Документом предлагается исключить из числа функций уполномоченного федерального органа проведение проверок деятельности резидентов ОЭЗ совместно с администрацией Калининградской области, а также согласование назначения руководителя администрации и его освобождение от занимаемой должности. При этом уполномоченный орган осуществляет функции по нормативно-правовому регулированию деятельности ОЭЗ в полном объеме, пишет РБК.
Отметим, данные функции возложены на министра промышленности области. На сегодняшний день требование по согласованию с руководителем уполномоченного органа кандидатуры руководителя администрации де-факто является согласованием кандидатуры министра промышленности Калининградской области.
Также законом детализирован регламент принятия к рассмотрению заявлений организаций, претендующих на получение статуса резидента особой экономической зоны. Кроме того, уточнена форма уведомления таких заявителей.