УФАС критикует законодательную политику Смольного
На сегодняшнем заседании правительства Петербурга УФАС выступила с критикой ряда нормативных актов и законов города, порядка проведения конкурсных процедур. В частности, критике подверглись порядок целевого предоставления земельных участков стратегическим инвесторам и порядок предоставления участков в аренду для целей, не связанных со строительством, предельные параметры объектов некапитального характера, определенные постановлением правительства № 939.
Большие претензии в плане госзаказа и не обеспечения равного доступа к бюджетным средствам УФАС предъявляла к комитетам по строительству и транспорту, муниципалитетам, заявил руководитель Управления федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу Александр Беляев.
Также УФАС недовольна работой компаний-монополий. За 2011 год сроки исполнения договоров по техническому присоединению к электрическим сетям для малых и средних предприятий сократилось с 1-7 лет до 0,5-2 лет, заявил А.Беляев. По его словам, для малого бизнеса эти сроки одинаково неприемлемы.
«Эксклюзивные права не должны предоставляться никому, за исключением законодательно закрепленных случаев», - заявил А.Беляев.
Также руководитель УФАС выступил с инициативой: «Мне бы хотелось, чтобы все документы комитетов проходили экспертизу на соответствие законодательству о конкуренции. Мы готовы к такой работе».
Все претензии отверг председатель Комитета по управлению государственным имуществом Дмитрий Куракин.
«В тех случаях, когда у нас возникают споры с Федеральной антимонопольной службой, они крайне редко заканчиваются в пользу ФАС», - ответил он.
В то же время губернатор Георгий Полтавченко признал, что проблемы с законностью существуют, особенно в работе естественных монополий.
«У «Ленэнерго» много нареканий, там подход к бизнесу отнюдь не законный, а очень индивидуальный», - заявил он. И пояснил: «Решения должны быть максимально публичными, такими, чтобы было понятно, почему такое решение принято, и почему оно не могло быть иным».
Компания «Мираторг» собирается развивать собственную розничную торговлю. Инвестиции в создание собственной торговой сети оцениваются в 10 млрд руб., но могут быть удвоены. При реализации нового проекта компания надеется получить поддержку государства, как и при реализации своих агропроектов. По словам президента компании Виктора Линника, в течение трех лет планируется открыть 500 магазинов. Если правительство поддержит эту инициативу, компания увеличит инвестиции до 20 млрд руб, соответственно, удвоится и число открываемых супермаркетов. Торговые объекты будут открываться в городах-миллионниках европейской части России, но приоритетными регионами станут Москва и Санкт-Петербург. Основную часть ассортимента супермаркетов под вывеской «Мираторг» составят мясо и мясные полуфабрикаты. Магазины будут размещаться как на собственных площадях, так и на арендованных. Средняя площадь торговой точки составит 500—600 кв. м. В настоящее время «Мираторг» открыл в Москве и Подмосковье четыре магазина, пишет РБК daily.
При реализации проекта «Мираторг» рассчитывает на субсидирование государством процентной ставки по кредитам, а также возмещение части расходов на строительно-монтажные работы. Такую же поддержку агрохолдинг получает от государства при реализации своих проектов в сельском хозяйстве.
Первый вице-премьер правительства России Виктор Зубков заявлял, что сельхозтоваропроизводителям, которые хотят открывать такие магазины, можно будет предоставить ряд льгот, например, в кредитовании и налогообложении, а также выделять им в каждом регионе некоторую долю арендных коммерческих площадей, зарезервированных специально для этих магазинов.
«С точки зрения производителя такая мотивация понятна, ведь, сталкиваясь в конкурентной борьбе за место на полке, они не всегда могут добиться желаемых условий», — говорит старший аналитик «ТКБ Капитала» Наталья Колупаева. В случае же развития собственной розницы они теоретически могут стать ближе к потребителю, формировать отпускную цену и гарантировать себе наличие канала сбыта. Но аналитик добавляет: «Однако это совершенно другой вид бизнеса, и он несет в себе дополнительные риски».