УФАС критикует законодательную политику Смольного
На сегодняшнем заседании правительства Петербурга УФАС выступила с критикой ряда нормативных актов и законов города, порядка проведения конкурсных процедур. В частности, критике подверглись порядок целевого предоставления земельных участков стратегическим инвесторам и порядок предоставления участков в аренду для целей, не связанных со строительством, предельные параметры объектов некапитального характера, определенные постановлением правительства № 939.
Большие претензии в плане госзаказа и не обеспечения равного доступа к бюджетным средствам УФАС предъявляла к комитетам по строительству и транспорту, муниципалитетам, заявил руководитель Управления федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу Александр Беляев.
Также УФАС недовольна работой компаний-монополий. За 2011 год сроки исполнения договоров по техническому присоединению к электрическим сетям для малых и средних предприятий сократилось с 1-7 лет до 0,5-2 лет, заявил А.Беляев. По его словам, для малого бизнеса эти сроки одинаково неприемлемы.
«Эксклюзивные права не должны предоставляться никому, за исключением законодательно закрепленных случаев», - заявил А.Беляев.
Также руководитель УФАС выступил с инициативой: «Мне бы хотелось, чтобы все документы комитетов проходили экспертизу на соответствие законодательству о конкуренции. Мы готовы к такой работе».
Все претензии отверг председатель Комитета по управлению государственным имуществом Дмитрий Куракин.
«В тех случаях, когда у нас возникают споры с Федеральной антимонопольной службой, они крайне редко заканчиваются в пользу ФАС», - ответил он.
В то же время губернатор Георгий Полтавченко признал, что проблемы с законностью существуют, особенно в работе естественных монополий.
«У «Ленэнерго» много нареканий, там подход к бизнесу отнюдь не законный, а очень индивидуальный», - заявил он. И пояснил: «Решения должны быть максимально публичными, такими, чтобы было понятно, почему такое решение принято, и почему оно не могло быть иным».
В рамках программы «Жилище» на период с 2011 до 2015 годов ввод жилья в эксплуатацию в Калининградской области должен вырасти с 545 тыс. кв. м до 700 тыс.кв. м жилья в год. Об этом на круглом столе, посвящённом жилищным проблемам, который организовал один из крупнейших региональных интернет-порталов, сообщил и.о. министра строительства и ЖКХ Калининградской области Николай Телевяк.
«Я не согласен с тезисом, что застройщикам сегодня невыгодно строить. Если посмотреть на динамику цен за последние два года, то стоимость жилья на первичном рынке выросла с 39 до 41,5 тысяч рублей за квадратный метр. Это говорит о том, что спрос превалирует над предложением, - отметил Н.Телевяк. – При этом предложение могло бы быть и выше. Жильё эконом класса успешно продаётся. В то же время жильё бизнес класса улучшенной планировки, построенное в 2007-2008 годах, продаётся менее активно. Застройщики пока не хотят снижать его стоимость. Видимо, у них есть ресурсы, которые позволяют это делать».
В ходе своего выступления Николай Телевяк привёл данные, согласно которым по итогам 2011 года обеспеченность граждан жильём в регионе составляет 24,3 кв.м на одного человека. Это ниже среднероссийского показателя. Поэтому для обеспечения граждан доступным жильём так важно принимать меры по увеличению предложения на рынке, такие как увеличение числа выгодных кредитных инструментов для застройщиков, развитие комплексной застройки территорий и снижения административных барьеров, прежде всего на муниципальном уровне. Индикатором успешности предпринимаемых в этом направлении шагов является исполнение плана по вводу жилья в эксплуатацию, который в 2015 году должен составить 700 тыс.кв.м. Также в ходе круглого стола и.о. министра подчеркнул, что кроме принятия мер по развитию предложения на рынке жилья, необходимо стимулировать спрос: «В этом плане есть ряд вариантов. Например, ипотека. Да, сейчас её объём по сравнению с 2007-2008 годами ниже. Но по сравнению с 2010 годом сумма выданных ипотечных кредитов выросла и составила 3,4 млрд рублей. В регионе в ближайшее начнут работать такие механизмы, как субсидирование процентной ставки по ипотечным кредитам и страхование ипотечных рисков. Вторая мера позволяет снизить размер первоначального взноса с 30 до 10% от стоимости жилья. Плюс к этому, жители калининградской области могут воспользоваться кредитными продуктами, в том числе, выдаваемыми с государственной поддержкой по стандартам АИЖК, ставка по которым не превышают 11%.