УФАС критикует законодательную политику Смольного
На сегодняшнем заседании правительства Петербурга УФАС выступила с критикой ряда нормативных актов и законов города, порядка проведения конкурсных процедур. В частности, критике подверглись порядок целевого предоставления земельных участков стратегическим инвесторам и порядок предоставления участков в аренду для целей, не связанных со строительством, предельные параметры объектов некапитального характера, определенные постановлением правительства № 939.
Большие претензии в плане госзаказа и не обеспечения равного доступа к бюджетным средствам УФАС предъявляла к комитетам по строительству и транспорту, муниципалитетам, заявил руководитель Управления федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу Александр Беляев.
Также УФАС недовольна работой компаний-монополий. За 2011 год сроки исполнения договоров по техническому присоединению к электрическим сетям для малых и средних предприятий сократилось с 1-7 лет до 0,5-2 лет, заявил А.Беляев. По его словам, для малого бизнеса эти сроки одинаково неприемлемы.
«Эксклюзивные права не должны предоставляться никому, за исключением законодательно закрепленных случаев», - заявил А.Беляев.
Также руководитель УФАС выступил с инициативой: «Мне бы хотелось, чтобы все документы комитетов проходили экспертизу на соответствие законодательству о конкуренции. Мы готовы к такой работе».
Все претензии отверг председатель Комитета по управлению государственным имуществом Дмитрий Куракин.
«В тех случаях, когда у нас возникают споры с Федеральной антимонопольной службой, они крайне редко заканчиваются в пользу ФАС», - ответил он.
В то же время губернатор Георгий Полтавченко признал, что проблемы с законностью существуют, особенно в работе естественных монополий.
«У «Ленэнерго» много нареканий, там подход к бизнесу отнюдь не законный, а очень индивидуальный», - заявил он. И пояснил: «Решения должны быть максимально публичными, такими, чтобы было понятно, почему такое решение принято, и почему оно не могло быть иным».
В 2011 году в соответствии с поручением губернатора Ленобласти Валерия Сердюкова, областное правительство проводило работу по постановке на кадастровый учет, получению правоустанавливающих документов по трем промышленным площадкам в Лужском, Волосовском районах и городе Волхов, отметили в областной администрации.
В конце текущего года промышленные площадки могут быть введены в эксплуатацию к услугам инвесторов. Проведены изыскательские работы по получению технических условий на присоединение к сетям. На все эти цели, а также на подготовку соответствующей документации из областного бюджета в 2011 году было выделено 360 млн. рублей. В 2012 году финансирование сохранено в том же объеме. Предполагается готовить документы еще по 3-4 площадкам.
В силу объективных причин в рамках технопарков смогут развивать свои мощности предприятия обрабатывающей промышленности. Сейчас эта отрасль находится на подъеме. Производство промышленной продукции в январе-феврале 2012 года увеличилось к аналогичному периоду 2011 года на 4,8%.
Напомним, что в конце прошлого года был принят закон о мерах государственной поддержки по развитию промышленных парков и технопарков. В законе о поддержке инвестиционной деятельности, который действует в регионе с 1997 года, предусматривается возможность заключения договора об инвестиционной деятельности и предоставлении льгот по налогам на период окупаемости плюс два года. В 2008 году в этот закон были внесены изменения, которые допускают сокращения ареала его действия. Сегодня закон распространяется на всю область.