В 2011 году Петербург сэкономил 17,6 млрд рублей за счет сокращения адресных инвестиционных программ
Дефицит бюджета Петербурга по итогам 2011 года составил 4,5 млрд рублей вместо запланированных 51,3 млрд. Правительству удалось сэкономить 38 млрд рублей, из которых 17,6 млрд - за счет приостановки реализации крупных проектов Адресной инвестиционной программы. Об этом сегодня на заседании правительства доложил глава комитета по финансам Эдуард Батанов.
В число объектов, реализация которых приостановлена, вошли проекты Орловского тоннеля, моста через Неву в районе острова Серный, моста через Неву с выходом на Ново-адмиралтейский остров, реконструкции моста лейтенанта Шмидта.
Всего исполнение бюджета было осуществлено на уровне 91,4%, в том числе за счет неполного освоения выделенных средств большинством комитетов. Так, Комитет по строительству освоил только 72,2% средств, или 35 млрд рублей. Остаток составил 13,4 млрд рублей. По словам Эдуарда Батанова, это произошло за счет длительных сроков получения разрешений на строительство и разработки градостроительных планов, отсутствия технических условий для инженерного подключения, необходимости корректировки кадастровых планов и поздних сроков выполнения работ подрядными организациями.
Комитет по транспорту не успел освоить 2 млрд рублей, в том числе за счет срыва поставки вагонов для метрополитеном ЗАО «ВАГОНМАШ» на сумму 890 млн рублей. Остаток средств, выделенных Жилищному комитету, составил 940 млн рублей.
«Нам не нужно стопроцентное исполнение бюджета, - заявил Эдуард Батанов. – Самое главное – точно спрогнозировать темп и величину расходов».
«Ситуация, когда мы в конце года начинаем лихорадочно тратить деньги, повторяться не должна, - высказался губернатор Георгий Полтавченко. – Просьба к комитетам спланировать реально свои расходы. Там, где надо, будем урезать».
Сокращение расходов позволило избежать увеличения долга Санкт-Петербурга. «На сегодняшний день госдолг составляет 8 млрд 520 млн рублей», - сообщил Эдуард Батанов.
По итогам 2011 года доходы бюджета составили 399,5 млрд рублей, расходы – 404 млрд рублей. В итоге, дефицит вместо запланированных 51,3 млрд составил 4,5 млрд рублей.
С 2013 года стоимость арендной платы для 1000 нежилых помещений, принадлежащих городу, может вырасти на треть. Комитет по управлению городским имуществом вчера рассказал о своих планах по переходу от массовой к индивидуальной методике определения арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в собственности города.
Как пояснил председатель КУГИ Дмитрий Куракин, индивидуальная оценка будет применяться не ко всем объектам, принадлежащим городу, которые сдаются в аренду, а только к высокодоходной части. Около 11 тыс. объектов КУГИ сдает в аренду, из них 7,5 тыс. — в коммерческую аренду (остальные сдаются по договору о безвозмездном пользовании и на прочих льготных условиях). В свою очередь, из этих 7,5 тыс. только 1000 является высокодоходной. «Из 6,5 млрд рублей, получаемых городом арендных выплат, высокодоходная часть приносит 2 млрд рублей. Я считаю, что она может приносить минимум 3 млрд рублей в год. На том, что арендная ставка не соответствует рыночной цене, наживаются некоторые арендаторы, которые ничем не занимаются, кроме сдачи помещения в субаренду», — говорит он.
Председатель КУГИ рассчитывает, что комитет успеет представить необходимые поправки в закон «О методике определения арендной платы за объекты нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург» в Законодательное собрание города до того, как орган завершит весеннюю сессию. «До конца 2012 года мы намерены полностью подготовить все правовые акты и внедрить механизм индивидуальной оценки уже в следующем году, — говорит он. — Кроме того, в 2013 году мы проведем государственный конкурс, чтобы выбрать оценщиков. Их работу будет контролировать ГУП «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости» (ГУИОН)».
В комитете отметили, что ставка будет меняться и для арендаторов с действующими договорами аренды: после переоценки ставки арендодатель направит арендатору уведомление — и плата изменится с даты получения этого уведомления, пишет «Коммерсант».
«На мой взгляд, отказаться от методики массовой оценки нельзя, так как она необходима для определения стартовой цены аукциона и для тех случаев, когда необходимо оценить непривлекательный объект. Дело в том, что затраты на индивидуальную оценку такого объекта будут сопоставимы или даже превышать размер дохода от этого объекта», — говорит господин Куракин. В комитете сообщили, что стоимость индивидуальной оценки в комитете составит примерно 50 тыс. рублей.
Господин Куракин отмечает, что в некоторых объектах субарендаторы платят в два раза дороже арендной платы, установленной городом. «Доходы от объекта делятся пополам между бюджетом города и арендатором. Есть, конечно, вероятность того, что с приведением ставок к рыночным субаренда может уйти в тень, но с этим мы будем бороться административными методами, делать «контрольные закупки». В целом хочу отметить, что мы стараемся защитить добросовестных субарендаторов. По нашей статистике, примерно половина всех арендаторов делает просрочки по платежам, а 30 процентов делает незаконные перепланировки», — говорит он.
В комитете ожидают, что арендная ставка по высокодоходным объектам может вырасти примерно на 30% после внедрения индивидуальной оценки.