Транспортные предприятия будут проверять чаще
С 1 января 2012 года вступили в силу поправки в законодательство Российской Федерации, которые позволят Ространснадзору проводить плановые проверки предприятий-перевозчиков раз в два года, а проверки по вопросам транспортной безопасности – ежегодно. Об этом в интервью сайту «Аргументыру.рф» заявил замруководителя Ространснадзора Владимир Черток. По его словам, необходимость проводить проверки чаще связана с тем, что за три года (именно такая периодичность плановых проверок существовала до недавнего времени) транспортные предприятия успевают накопить множество нарушений, влияющих в том числе и на безопасность перевозки. Чиновник перечислил самые типичные нарушения, которые допускают транспортники. Это отсутствие на предприятиях организационно-распорядительных документов по обеспечению транспортной безопасности, неприсвоение категории объекту транспортной инфраструктуры или транспортным средствам, непроведение и неутверждение оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры и транспортных средств, отсутствие разработанного и утвержденного плана обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Также Владимир Черток отметил, что бизнес сопротивляется дополнительным затратам на безопасность. Однако, по его мнению, в современных условиях, когда уровень террористической угрозы значительно вырос и имеет международный характер, никакие затраты не могут быть слишком высокими: цена человеческой жизни не может быть выражена в деньгах.
Кроме того, сообщил Черток, в рамках Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте завершается внедрение пилотного проекта взаимодействия автоматизированной информационной системы Ространснадзора с общероссийской системой обеспечения вызова экстренных оперативных служб («Система «112») и Национальным центром МЧС по управлению в кризисных ситуациях. Под постоянным надзором будут также поисковые и аварийно-спасательные формирования транспортного комплекса, аттестация которых возложена на Ространснадзор.
Госдума РФ и Минэкономразвития России дорабатывают ко II чтению поправки в Земельный кодекс, касающиеся продажи и аренды государственной земли. Цель проекта – не только навести порядок в законодательстве, но и сделать земельные ресурсы более доступными для граждан и бизнеса, а также ввести механизмы противодействия «недострою».
«Не должно быть заблокированной государственной земли. Все, что свободно, должно приватизироваться по первому желанию потребителя, - пояснил директор департамента недвижимости Минэкономразвития Андрей Ивакин. – Мы предлагаем безвозмездно передать все федеральные земли, используемые исключительно в целях получения дохода, муниципалитетам, чтобы у них появились источники средств для строительства дорог, социальной инфраструктуры и прочего». По подсчетам Минэкономразвития, только этот шаг поможет местным бюджетам дополнительно получить 5-7 млрд рублей, пишет РБК daily.
Предполагается, что поправки вступят в силу с 1 августа. В них также прописано, что получить принадлежащий государству участок (в том числе на муниципальном уровне) можно будет лишь после проведения аукционов. Впрочем, есть исключения: для привлечения молодых специалистов в регионы им земля для строительства жилья и ведения личного хозяйства может предоставляться в безвозмездное срочное пользование без проведения торгов. Через пять лет такой участок может быть бесплатно предоставлен в собственность.
В документе отдельно будут прописаны механизмы против долгостроя. В частности, земля, на которой возведен незаконченный объект, может быть однократно сдана в аренду для завершения строительства. «Сейчас распространены ситуации, когда договор аренды уже прекращен, а здание еще не достроено и находится в «подвешенном» состоянии: закон не разрешает под незавершенное строительство дальше оформлять участок. Поэтому недостроенные объекты оказываются вообще вне правового поля», - говорит Андрей Ивакин.
Вместе с тем у застройщика должны остаться стимулы для того, чтобы в итоге сдать объект в эксплуатацию – для этого срок аренды ограничивается 3 годами. Для этих же целей устанавливается максимальный срок аренды земли, предназначенной для строительства, - 10 лет.
Инициаторы законопроекта планируют решить и распространенную проблему «собаки на сене», когда госпредприятия и учреждения, не имея разрешения распоряжаться земельными участками, не спешат от них отказываться. В итоге привлекательные для строительства участки зарастают бурьяном. Чтобы такие ситуации предотвратить, в поправках к Земельному кодексу пропишут возможность самостоятельного прекращения права бессрочного пользования без обращения в суд.