УФАС может сорвать сроки реконструкции в Народном доме им. А.С. Пушкина в Псковской области
Решение УФАС по Псковской области об аннулировании заказа на проведение ремонтно-реставрационных работ в Народном доме им. А.С. Пушкина может повлечь срыв сроков капремонта здания, которое включено в план основных мероприятий на праздновании 1150-летия Изборска. Такое мнение высказал председатель Государственного комитета Псковской области по культуре Александр Голышев.
«Я очень сожалею о решении, принятом УФАС, поскольку по совершенно надуманным предлогам, направленным на «торпедирование» заказа, срываются сроки работ по театру, который включен в план основных мероприятий во исполнение Указа Президента РФ «О праздновании 1150-летия основания Изборска», - сказал председатель госкомитета по культуре.
По его словам, «смысл жалобы понять сложно». «Весь комплекс работ — это реставрация и приспособление под современное использование объекта культурного наследия федерального значения. Это единый комплекс, находящийся в исторической части города, работы над которым постоянно сопровождаются археологическими исследованиями», - подчеркнул Александр Голышев.
Напомним, 13 марта 2012 года Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок приступил к процедуре размещения заказа на ремонтно-реставрационные работы с приспособлением под современное использование ОКН ФЗ «Народный дом им. А.С. Пушкина» (Драматический театр им. А.С. Пушкина). Данный заказ является очередным этапом работ по реставрации драмтеатра. Заказчиком выступило Управление капитального строительства Псковской области, форма торгов - открытый конкурс. На участие в конкурсе были поданы заявки от двух компаний, вскрытие конвертов состоялось 13 апреля.
В этот же день Управление ФАС России по Псковской области рассмотрело жалобу компании из Московской области. Компания не подавала заявку на участие в конкурсе, однако, по ее мнению, размещение заказа должно было производиться путем проведения аукциона.
Как пояснили в Государственном комитете Псковской области по организации государственных закупок такое утверждение является ошибочным, поскольку заказ размещается не на поставку определенных товаров, а на выполнение работ сопровождающихся поставкой товаров, необходимых для осуществления ремонтно-реставрационных работ с приспособлением театра под современное использование.
Тем не менее, Управление ФАС России по Псковской области признало жалобу компании обоснованной и выдало предписание об аннулировании размещения заказа. В качестве обоснования такого решения Управление ФАС России по Псковской области приводит свои доводы о том, что работы, запланированные при исполнении контракта, не являются реставрационными.
Определены первые 7 кварталов, на которых стартует программа реновации исторического центра, заявили в Смольном. При этом конкретных адресов и работ, которые необходимо выполнить в рамках этой программы, пока нет. Зато уже названа цифра, которая понадобится для ее реализации: 400 млрд рублей. Идея по созданию отдельной программы по сохранению исторического центра Петербурга окончательно оформилась в конце прошлого года на совещании у вице-премьера правительства РФ Дмитрия Козака. На совещании у Козака городские власти обещали подготовить все предложения по программе к 1 марта, но не успели.
Всего, по данным КЭРППиТ, в границах исторического центра Санкт-Петербурга расположено 10 842 здания, из них памятников 1523. Количество жителей в коммунальных квартирах и очередников — 196 958 человек. Общая площадь территории в границах исторического центра —
«Восстановить сразу и полностью весь исторический центр нам не хватит никаких бюджетных средств. Поэтому пока определены несколько зон, которыми мы вплотную занимаемся. Потом будут еще и еще. Цель программы не только реконструкция и сохранение домов, но и комплексная замена всех инженерных сетей, снижение нагрузки на дороги в историческом центре, реконструкция мостов и набережных», — говорит председатель комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Евгений Елин. По словам представителей КЭРППиТ, программа будет включать в себя шесть подпрограмм, содержащих конкретный перечень необходимых мероприятий с объемом финансирования и сроками реализации: реконструкция кварталов исторического центра, благоустройство и озеленение кварталов, реконструкция мостов и набережных, реконструкция объектов инженерного обеспечения, снижение нагрузки на дороги в историческом центре, повышение туристической привлекательности. Предполагаются расселение, снос и реконструкция зданий. Финансирование программы реновации будет осуществляться на 30% из городского бюджета, 70% будут направлены из федерального бюджета. Господин Елин отметил, что стоимость программы составит около 400 млрд рублей до 2018 года.
По словам Евгения Елина, схема, по которой будет реализовываться программа, состоит из нескольких этапов. На первом Смольный намерен объявить открытые конкурсы на составление мастер-планов реновации первых двух кварталов исторического центра. Первыми предложения будут приниматься по двум «особо важным территориям» — это квартал между Конюшенной площадью и Марсовым полем и зона вокруг Новой Голландии до второй сцены Мариинского театра. По его словам, среди основных критериев отбора первых кварталов были наличие частных инвесторов (в квартале Конюшенной — Марсова поля «Плаза Лотус Групп», в районе Новой Голландии — естественно, Роман Абрамович) и те эффекты, которые город получит от реконструкции. Конкурс будет безденежным для властей, а главный приз для инвесторов, которые вложат в создание мастер-планов собственные средства, — возможность облагораживания пространства, окружающего проекты инвесторов.
По словам господина Елина, открытые конкурсы по первым кварталам, в которых могут принять участие все желающие, пройдут до конца лета. После этого будут объявлены аналогичные конкурсы еще по пяти кварталам, границы которых глава КЭРППиТ пока не назвал.