Минэкономразвития РФ сделает госземлю доступнее и защитит от «недостроя»
Госдума РФ и Минэкономразвития России дорабатывают ко II чтению поправки в Земельный кодекс, касающиеся продажи и аренды государственной земли. Цель проекта – не только навести порядок в законодательстве, но и сделать земельные ресурсы более доступными для граждан и бизнеса, а также ввести механизмы противодействия «недострою».
«Не должно быть заблокированной государственной земли. Все, что свободно, должно приватизироваться по первому желанию потребителя, - пояснил директор департамента недвижимости Минэкономразвития Андрей Ивакин. – Мы предлагаем безвозмездно передать все федеральные земли, используемые исключительно в целях получения дохода, муниципалитетам, чтобы у них появились источники средств для строительства дорог, социальной инфраструктуры и прочего». По подсчетам Минэкономразвития, только этот шаг поможет местным бюджетам дополнительно получить 5-7 млрд рублей, пишет РБК daily.
Предполагается, что поправки вступят в силу с 1 августа. В них также прописано, что получить принадлежащий государству участок (в том числе на муниципальном уровне) можно будет лишь после проведения аукционов. Впрочем, есть исключения: для привлечения молодых специалистов в регионы им земля для строительства жилья и ведения личного хозяйства может предоставляться в безвозмездное срочное пользование без проведения торгов. Через пять лет такой участок может быть бесплатно предоставлен в собственность.
В документе отдельно будут прописаны механизмы против долгостроя. В частности, земля, на которой возведен незаконченный объект, может быть однократно сдана в аренду для завершения строительства. «Сейчас распространены ситуации, когда договор аренды уже прекращен, а здание еще не достроено и находится в «подвешенном» состоянии: закон не разрешает под незавершенное строительство дальше оформлять участок. Поэтому недостроенные объекты оказываются вообще вне правового поля», - говорит Андрей Ивакин.
Вместе с тем у застройщика должны остаться стимулы для того, чтобы в итоге сдать объект в эксплуатацию – для этого срок аренды ограничивается 3 годами. Для этих же целей устанавливается максимальный срок аренды земли, предназначенной для строительства, - 10 лет.
Инициаторы законопроекта планируют решить и распространенную проблему «собаки на сене», когда госпредприятия и учреждения, не имея разрешения распоряжаться земельными участками, не спешат от них отказываться. В итоге привлекательные для строительства участки зарастают бурьяном. Чтобы такие ситуации предотвратить, в поправках к Земельному кодексу пропишут возможность самостоятельного прекращения права бессрочного пользования без обращения в суд.
Как сообщил председатель экологической организации «Эковахта СПб» Игорь Агафонов, сейчас есть несколько активных пятен намыва: «Морской Фасад», порт Бронка, территория «Новый Берег», грузовой порт в районе Васильевского острова и Западно-скоростной диаметр, который частично будет проходить по воде. Из всех проектов по намыву единственный, который находится за территорией дамбы, и не будет давать взвесей - это «Новый берег». Технология намыва, которая озвучивается строителями, заключается в том, что будет построена стенка, которая будет закрывать водную территорию, подвергающуюся намыву.
«Но одновременно с этим мы призываем к продолжению экологической и социальной ответственности бизнеса. Любые стройки и техногенные вмешательства в природу должны компенсироваться природоохранными и компенсационными мероприятиями. Если передвинул нерестилище корюшки, то будь добр запустить рыбу снова, подумай, как это сделать. Все предлагают комплекс каких-то мер, но не все выполняют. Мы за то, чтобы общественные организации держали руку на пульсе и проводили мониторинг: как выполняются компанией взятые обязательства. И хотя «Новый берег» может нанести наименьший из всех других проектов вред Финскому заливу, мы призываем компанию «Северо-Запад Инвест» к диалогу, чтобы они показывали свое строительство, приглашали журналистов, общественные организации и информировали, как они выполняют взятые на себя обязательства. Наша организация готова осуществлять такой мониторинг», - заявил г-н Агафонов.