Минэкономразвития РФ сделает госземлю доступнее и защитит от «недостроя»
Госдума РФ и Минэкономразвития России дорабатывают ко II чтению поправки в Земельный кодекс, касающиеся продажи и аренды государственной земли. Цель проекта – не только навести порядок в законодательстве, но и сделать земельные ресурсы более доступными для граждан и бизнеса, а также ввести механизмы противодействия «недострою».
«Не должно быть заблокированной государственной земли. Все, что свободно, должно приватизироваться по первому желанию потребителя, - пояснил директор департамента недвижимости Минэкономразвития Андрей Ивакин. – Мы предлагаем безвозмездно передать все федеральные земли, используемые исключительно в целях получения дохода, муниципалитетам, чтобы у них появились источники средств для строительства дорог, социальной инфраструктуры и прочего». По подсчетам Минэкономразвития, только этот шаг поможет местным бюджетам дополнительно получить 5-7 млрд рублей, пишет РБК daily.
Предполагается, что поправки вступят в силу с 1 августа. В них также прописано, что получить принадлежащий государству участок (в том числе на муниципальном уровне) можно будет лишь после проведения аукционов. Впрочем, есть исключения: для привлечения молодых специалистов в регионы им земля для строительства жилья и ведения личного хозяйства может предоставляться в безвозмездное срочное пользование без проведения торгов. Через пять лет такой участок может быть бесплатно предоставлен в собственность.
В документе отдельно будут прописаны механизмы против долгостроя. В частности, земля, на которой возведен незаконченный объект, может быть однократно сдана в аренду для завершения строительства. «Сейчас распространены ситуации, когда договор аренды уже прекращен, а здание еще не достроено и находится в «подвешенном» состоянии: закон не разрешает под незавершенное строительство дальше оформлять участок. Поэтому недостроенные объекты оказываются вообще вне правового поля», - говорит Андрей Ивакин.
Вместе с тем у застройщика должны остаться стимулы для того, чтобы в итоге сдать объект в эксплуатацию – для этого срок аренды ограничивается 3 годами. Для этих же целей устанавливается максимальный срок аренды земли, предназначенной для строительства, - 10 лет.
Инициаторы законопроекта планируют решить и распространенную проблему «собаки на сене», когда госпредприятия и учреждения, не имея разрешения распоряжаться земельными участками, не спешат от них отказываться. В итоге привлекательные для строительства участки зарастают бурьяном. Чтобы такие ситуации предотвратить, в поправках к Земельному кодексу пропишут возможность самостоятельного прекращения права бессрочного пользования без обращения в суд.
Фонд ЖКХ провел ряд рабочих мероприятий по изучению европейского опыта по внедрению энергоэффективных технологий в жилищно-коммунальном хозяйстве и при строительстве зданий. В частности, Фонд ознакомился с инновационными разработками, представленными датской компанией Danfoss A/S, по энергосбережению в системах распределения и потребления тепловой энергии, техническим решениям для энергосбережения в системах отопления и горячего водоснабжения зданий, а также оборудованием для солнечной энергетики. Представители Фонда изучили результаты внедрения современных энергосберегающих технологий, использованных при строительстве малоэтажного жилого комплекса экономкласса.
По результатам проведенных мероприятий по изучению европейского опыта в области энергосбережения, Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и датской компанией Danfoss A/S был подписан Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности. В документе, в частности, говорится, что стороны, признавая приоритетное значение вопросов повышения энергоэффективности в контексте устойчивого развития, климатической безопасности и охраны окружающей среды для современного общества, понимая необходимость развития и совершенствования современных энергоэффективных технологий в жилищном фонде, способствующих достижению максимального энергосберегающего эффекта, пришли к взаимопониманию по ряду вопросов.
Стороны взялись поддерживать комплексное внедрение и изучение передовых технологий, нацеленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности систем тепло- и холодоснабжения, отопления, вентиляции и кондиционирования в многоквартирных домах. Кроме того, стороны согласились, что при внедрении энергосберегающих технологий в системах теплоснабжения и отопления зданий, необходим комплексный подход, который заключается в необходимости выполнения таких мероприятий, как оснащение зданий общедомовыми узлами учета потребляемых ресурсов, в т.ч., тепловой энергии; оснащение зданий автоматизированными индивидуальными тепловыми пунктами, предпочтительно с теплообменниками на отопление и горячее водоснабжение; оснащение систем отопления автоматическими балансировочными клапанами на стояках и терморегуляторами на отопительных приборах; устройство систем индивидуального (поквартирного) учета потребления тепловой энергии собственниками помещений.
Для реализации изложенных в Меморандуме положений, между сторонами достигнута договоренность создавать по взаимному согласию рабочие экспертные группы для подготовки предложений, рекомендаций и мероприятий по информационному продвижению ресурсоэнергосбережения и повышению энергетической эффективности.