Минэкономразвития РФ сделает госземлю доступнее и защитит от «недостроя»
Госдума РФ и Минэкономразвития России дорабатывают ко II чтению поправки в Земельный кодекс, касающиеся продажи и аренды государственной земли. Цель проекта – не только навести порядок в законодательстве, но и сделать земельные ресурсы более доступными для граждан и бизнеса, а также ввести механизмы противодействия «недострою».
«Не должно быть заблокированной государственной земли. Все, что свободно, должно приватизироваться по первому желанию потребителя, - пояснил директор департамента недвижимости Минэкономразвития Андрей Ивакин. – Мы предлагаем безвозмездно передать все федеральные земли, используемые исключительно в целях получения дохода, муниципалитетам, чтобы у них появились источники средств для строительства дорог, социальной инфраструктуры и прочего». По подсчетам Минэкономразвития, только этот шаг поможет местным бюджетам дополнительно получить 5-7 млрд рублей, пишет РБК daily.
Предполагается, что поправки вступят в силу с 1 августа. В них также прописано, что получить принадлежащий государству участок (в том числе на муниципальном уровне) можно будет лишь после проведения аукционов. Впрочем, есть исключения: для привлечения молодых специалистов в регионы им земля для строительства жилья и ведения личного хозяйства может предоставляться в безвозмездное срочное пользование без проведения торгов. Через пять лет такой участок может быть бесплатно предоставлен в собственность.
В документе отдельно будут прописаны механизмы против долгостроя. В частности, земля, на которой возведен незаконченный объект, может быть однократно сдана в аренду для завершения строительства. «Сейчас распространены ситуации, когда договор аренды уже прекращен, а здание еще не достроено и находится в «подвешенном» состоянии: закон не разрешает под незавершенное строительство дальше оформлять участок. Поэтому недостроенные объекты оказываются вообще вне правового поля», - говорит Андрей Ивакин.
Вместе с тем у застройщика должны остаться стимулы для того, чтобы в итоге сдать объект в эксплуатацию – для этого срок аренды ограничивается 3 годами. Для этих же целей устанавливается максимальный срок аренды земли, предназначенной для строительства, - 10 лет.
Инициаторы законопроекта планируют решить и распространенную проблему «собаки на сене», когда госпредприятия и учреждения, не имея разрешения распоряжаться земельными участками, не спешат от них отказываться. В итоге привлекательные для строительства участки зарастают бурьяном. Чтобы такие ситуации предотвратить, в поправках к Земельному кодексу пропишут возможность самостоятельного прекращения права бессрочного пользования без обращения в суд.
Накануне в ходе заседания областного правительства были рассмотрены итоги реализации долгосрочной целевой программы «Активизация индивидуального жилищного строительства в Архангельской области» на 2009-2014 годы. В 2011 году участниками программы стали более 400 семей северян.
«Сегодня существуют разные формы оказания поддержки гражданам, ведущим индивидуальное жилищное строительство, — отметил министр строительства и ЖКХ Игорь Войстратенко. — В прошлом году 51 семья получила компенсационные выплаты по уплаченным процентам по взятым целевым кредитам. Средняя сумма выплаты на одного человека составила порядка 24 тысяч рублей. Другим участникам программы оказана поддержка в виде предоставления пиломатериалов и заключения договоров купли-продажи лесных насаждений. Кроме того, правительством региона проведена серьезная работа по подготовке земли к комплексной застройке. Речь идет об обеспечении участков под индивидуальное жилищное строительство инженерными коммуникациями».
Как сообщили в пресс-службе областной администрации, за счет комплекса мер по реализации программы в прошлом году удалось на 100 процентов обеспечить объектами инженерной инфраструктуры земельные участки под комплексную застройку в Каргопольском, Коношском, Онежском, Ленском и Устьянском районах. Так, в поселке Урдома и селе Яренск Ленского района выполнены работы по устройству дорожного полотна, в результате которых обеспечен проезд к 11 индивидуальным жилым домам. В Устьянском районе завершено возведение основных дорог, произведена расчистка территории, выполнены работы по строительству водопровода, благодаря чему земельный участок под комплексную застройку 37 индивидуальными жилыми домами полностью обеспечен инфраструктурой. Ведется подготовка земельных наделов под строительство в Вельском, Плесецком, Приморском и Няндомском районах. К примеру, в поселке Уйма Приморского района на земельном участке на 15 жилых домов в полном объеме выполнены работы по электроснабжению и электроосвещению участков, завершается строительство наружного водоснабжения.
На сегодня в результате реализации программы обеспечено инженерной инфраструктурой более 225 жилых домов.
В 2011 году на реализацию программы областная казна направила 15,6 млн рублей, около 3,5 млн рублей составило финансирование из средств местных бюджетов. В 2012 году на эти цели планируется направить более 14 млн рублей.