Минэкономразвития РФ сделает госземлю доступнее и защитит от «недостроя»
Госдума РФ и Минэкономразвития России дорабатывают ко II чтению поправки в Земельный кодекс, касающиеся продажи и аренды государственной земли. Цель проекта – не только навести порядок в законодательстве, но и сделать земельные ресурсы более доступными для граждан и бизнеса, а также ввести механизмы противодействия «недострою».
«Не должно быть заблокированной государственной земли. Все, что свободно, должно приватизироваться по первому желанию потребителя, - пояснил директор департамента недвижимости Минэкономразвития Андрей Ивакин. – Мы предлагаем безвозмездно передать все федеральные земли, используемые исключительно в целях получения дохода, муниципалитетам, чтобы у них появились источники средств для строительства дорог, социальной инфраструктуры и прочего». По подсчетам Минэкономразвития, только этот шаг поможет местным бюджетам дополнительно получить 5-7 млрд рублей, пишет РБК daily.
Предполагается, что поправки вступят в силу с 1 августа. В них также прописано, что получить принадлежащий государству участок (в том числе на муниципальном уровне) можно будет лишь после проведения аукционов. Впрочем, есть исключения: для привлечения молодых специалистов в регионы им земля для строительства жилья и ведения личного хозяйства может предоставляться в безвозмездное срочное пользование без проведения торгов. Через пять лет такой участок может быть бесплатно предоставлен в собственность.
В документе отдельно будут прописаны механизмы против долгостроя. В частности, земля, на которой возведен незаконченный объект, может быть однократно сдана в аренду для завершения строительства. «Сейчас распространены ситуации, когда договор аренды уже прекращен, а здание еще не достроено и находится в «подвешенном» состоянии: закон не разрешает под незавершенное строительство дальше оформлять участок. Поэтому недостроенные объекты оказываются вообще вне правового поля», - говорит Андрей Ивакин.
Вместе с тем у застройщика должны остаться стимулы для того, чтобы в итоге сдать объект в эксплуатацию – для этого срок аренды ограничивается 3 годами. Для этих же целей устанавливается максимальный срок аренды земли, предназначенной для строительства, - 10 лет.
Инициаторы законопроекта планируют решить и распространенную проблему «собаки на сене», когда госпредприятия и учреждения, не имея разрешения распоряжаться земельными участками, не спешат от них отказываться. В итоге привлекательные для строительства участки зарастают бурьяном. Чтобы такие ситуации предотвратить, в поправках к Земельному кодексу пропишут возможность самостоятельного прекращения права бессрочного пользования без обращения в суд.
Вчера состоялось очередное заседание Рабочей группы Комитета по строительству Петербурга по защите прав участников долевого строительства. Вёл заседание вице-губернатор Игорь Метельский.
Первым на заседании рассматривался вопрос по строительству и вводу в эксплуатацию 2-ой и 3-й очередей жилого комплекса по адресу: Невский район, ул.Кржижановского, участок 1. Застройщиком выступает ЗАО «Квартира.ру-Северо-Запад». Дольщиков данного объекта волнует вопрос о своевременном вводе корпусов в эксплуатацию: корпуса 2-ой очереди находятся в высокой стадии готовности уже полгода, но до сих пор не введены в эксплуатацию. По словам гендиректора компании, в настоящее время уже решены вопросы по присоединению к энергосетям, погашена задолженность перед поставщиками энергоресурсов, заканчиваются работы по благоустройству. На объекте работы ведут 4 подрядные организации, что позволило существенно увеличить темп строительных работ по 2-ой и 3-ей очередям комплекса. Однако, заместитель председателя Комитета по энергетике и инженерному обеспечению на заседании не подтвердила, что вопросы по энергоснабжению сняты полностью. В итоге было решено в недельный срок Комитету по энергетике, Комитету по строительству, энергоснабжающим организациям и застройщику провести совещание по данному вопросу. Застройщику установлен срок получения актов о вводе корпусов в эксплуатацию – 15 мая 2012 года.
Далее перешли к рассмотрению объекта по адресу: Красногвардейский район, Полюстрово, квартал 30, ул.Маршала Тухачевского, между домами 27-2 и 17. Застройщиком выступает ООО «Строительная компания «Импульс». Первое постановление было выпущено ещё в 2004 году. Затем сроки строительства продлевались дважды со штрафами. Однако, этого времени компании оказалось не достаточно, чтобы оформить всю исходно-разрешительную документацию по проекту. В итоге строительство ведётся в отсутствие положительного заключения госэкспертизы и разрешения на строительство. Было принято решение: рекомендовать продлить сроки строительства на 6 месяцев. За это время застройщик обязан согласовать изменения в проекте и получить положительное заключение экспертизы. После получения разрешения на строительство, застройщику рекомендовано заключить с гражданами договоры участия в долевом строительстве в соответствии с 214-ФЗ и зарегистрировать их в Управлении Росреестра. Если ООО «Строительная компания «Импульс» не исполняет данные условия, будет принято решение об изъятии земельного участка и дальнейшем завершении строительных работ силами другого инвестора.
В заключении обсуждался вопрос по достройке жилого дома по адресу: Фрунзенский район, северо-восточная часть квартала 20 южнее реки Волковки, на пересечении пр.Славы и ул.Софийской. В настоящее время застройщиком на объекте выступает ЖСК «Славбург 51». 05 апреля 2012 года был заключен договор аренды земельного участка. Подведомственная Комитету по строительству организация ГУП «УКС Реставрация» оказывает ЖСК техническую помощь: уже подготовлена и передана ЖСК техническая документация для конкурса на генеральный подряд по завершению работ на объекте, проведён расчет стоимости завершения строительства. Участники долевого строительства попросили оказать помощь в получении разрешения на строительство, рассмотреть вопрос о возможном участии города в финансировании работ по благоустройству и прокладке сетей за пределами красных линий. По информации Комитета по энергетике и инженерному обеспечению работы по прокладке сетей на объекте выполнены. Было решено в течение недели провести межведомственное совещание по подключению и фактической передаче сетей.