Минэкономразвития РФ сделает госземлю доступнее и защитит от «недостроя»
Госдума РФ и Минэкономразвития России дорабатывают ко II чтению поправки в Земельный кодекс, касающиеся продажи и аренды государственной земли. Цель проекта – не только навести порядок в законодательстве, но и сделать земельные ресурсы более доступными для граждан и бизнеса, а также ввести механизмы противодействия «недострою».
«Не должно быть заблокированной государственной земли. Все, что свободно, должно приватизироваться по первому желанию потребителя, - пояснил директор департамента недвижимости Минэкономразвития Андрей Ивакин. – Мы предлагаем безвозмездно передать все федеральные земли, используемые исключительно в целях получения дохода, муниципалитетам, чтобы у них появились источники средств для строительства дорог, социальной инфраструктуры и прочего». По подсчетам Минэкономразвития, только этот шаг поможет местным бюджетам дополнительно получить 5-7 млрд рублей, пишет РБК daily.
Предполагается, что поправки вступят в силу с 1 августа. В них также прописано, что получить принадлежащий государству участок (в том числе на муниципальном уровне) можно будет лишь после проведения аукционов. Впрочем, есть исключения: для привлечения молодых специалистов в регионы им земля для строительства жилья и ведения личного хозяйства может предоставляться в безвозмездное срочное пользование без проведения торгов. Через пять лет такой участок может быть бесплатно предоставлен в собственность.
В документе отдельно будут прописаны механизмы против долгостроя. В частности, земля, на которой возведен незаконченный объект, может быть однократно сдана в аренду для завершения строительства. «Сейчас распространены ситуации, когда договор аренды уже прекращен, а здание еще не достроено и находится в «подвешенном» состоянии: закон не разрешает под незавершенное строительство дальше оформлять участок. Поэтому недостроенные объекты оказываются вообще вне правового поля», - говорит Андрей Ивакин.
Вместе с тем у застройщика должны остаться стимулы для того, чтобы в итоге сдать объект в эксплуатацию – для этого срок аренды ограничивается 3 годами. Для этих же целей устанавливается максимальный срок аренды земли, предназначенной для строительства, - 10 лет.
Инициаторы законопроекта планируют решить и распространенную проблему «собаки на сене», когда госпредприятия и учреждения, не имея разрешения распоряжаться земельными участками, не спешат от них отказываться. В итоге привлекательные для строительства участки зарастают бурьяном. Чтобы такие ситуации предотвратить, в поправках к Земельному кодексу пропишут возможность самостоятельного прекращения права бессрочного пользования без обращения в суд.
Министерство имущественных отношений Мурманской области подвело итоги работы за 2011 год и определило основные направления деятельности на среднесрочный период.
По данным ведомства, стоимость областного имущества на 1 января 2012 года составила более 59,7 млрд рублей, прирост имущества за год составил 3,5 млрд рублей.
В том числе в состав областного имущества входят здания и сооружения стоимостью 39,3 млрд рублей, объекты незавершенного строительства стоимостью 2,3 млрд рублей, земельные участки стоимостью 8,3 млрд рублей, движимое имущество стоимостью 7,9 млрд рублей, акции открытых акционерных обществ стоимостью 1,9 млрд рублей.
В 2011 году министерством обеспечено поступление в областной бюджет неналоговых доходов в сумме 76 млн рублей. Бюджетное задание 2011 года, установленное министерству законом Мурманской области «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2014 годов», выполнено на 111%. Достигнута положительная динамика к 2010 году – прирост доходов составил 15 млн рублей или 25%. Значительный рост к прошлому году обеспечен по доходам от аренды земельных участков и дивидендам по акциям открытых акционерных обществ с долей участия Мурманской области.
В консолидированный бюджет Мурманской области в 2011 году поступило более 90 миллионов рублей доходов от арендной платы за использование земельных участков, расположенных в границах г.Мурманска и предназначенных для строительства, государственная собственность на которые не разграничена.
В соответствии с прогнозным планом приватизации государственного имущества Мурманской области на 2011 год осуществлена продажа пакета акций ОАО «Мурманский губернский флот», находящихся в областной собственности. По итогам аукциона в областной бюджет поступило 122 млн рублей.
Основными направлениями деятельности министерства на перспективу остаются повышение эффективности использования государственного имущества, обеспечение выполнения бюджетного задания по поступлению в областной бюджет неналоговых доходов от использования областного имущества, совершенствование системы учета государственного имущества Мурманской области, формирование и управление имуществом региональной казны, обеспечение процесса разграничения государственной собственности на территории региона, создание условий для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Мурманской области, обеспечение снижения финансовой нагрузки на реальный сектор экономики, совершенствование земельных отношений в области.