Минэкономразвития РФ сделает госземлю доступнее и защитит от «недостроя»
Госдума РФ и Минэкономразвития России дорабатывают ко II чтению поправки в Земельный кодекс, касающиеся продажи и аренды государственной земли. Цель проекта – не только навести порядок в законодательстве, но и сделать земельные ресурсы более доступными для граждан и бизнеса, а также ввести механизмы противодействия «недострою».
«Не должно быть заблокированной государственной земли. Все, что свободно, должно приватизироваться по первому желанию потребителя, - пояснил директор департамента недвижимости Минэкономразвития Андрей Ивакин. – Мы предлагаем безвозмездно передать все федеральные земли, используемые исключительно в целях получения дохода, муниципалитетам, чтобы у них появились источники средств для строительства дорог, социальной инфраструктуры и прочего». По подсчетам Минэкономразвития, только этот шаг поможет местным бюджетам дополнительно получить 5-7 млрд рублей, пишет РБК daily.
Предполагается, что поправки вступят в силу с 1 августа. В них также прописано, что получить принадлежащий государству участок (в том числе на муниципальном уровне) можно будет лишь после проведения аукционов. Впрочем, есть исключения: для привлечения молодых специалистов в регионы им земля для строительства жилья и ведения личного хозяйства может предоставляться в безвозмездное срочное пользование без проведения торгов. Через пять лет такой участок может быть бесплатно предоставлен в собственность.
В документе отдельно будут прописаны механизмы против долгостроя. В частности, земля, на которой возведен незаконченный объект, может быть однократно сдана в аренду для завершения строительства. «Сейчас распространены ситуации, когда договор аренды уже прекращен, а здание еще не достроено и находится в «подвешенном» состоянии: закон не разрешает под незавершенное строительство дальше оформлять участок. Поэтому недостроенные объекты оказываются вообще вне правового поля», - говорит Андрей Ивакин.
Вместе с тем у застройщика должны остаться стимулы для того, чтобы в итоге сдать объект в эксплуатацию – для этого срок аренды ограничивается 3 годами. Для этих же целей устанавливается максимальный срок аренды земли, предназначенной для строительства, - 10 лет.
Инициаторы законопроекта планируют решить и распространенную проблему «собаки на сене», когда госпредприятия и учреждения, не имея разрешения распоряжаться земельными участками, не спешат от них отказываться. В итоге привлекательные для строительства участки зарастают бурьяном. Чтобы такие ситуации предотвратить, в поправках к Земельному кодексу пропишут возможность самостоятельного прекращения права бессрочного пользования без обращения в суд.
Как сообщили сегодня в петербургском Комитете по госконтролю, использованию и охране памятников истории и культуры, комитет действительно проводит плановую работу по выявлению и учету объектов, представляющих собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры.
Однако термин «границы вмешательства» (растиражированный накануне в СМИ) отсутствует в действующем законодательстве и противоречит современному международному опыту охраны культурного наследия, предполагающему комплексный подход к сохранению памятников истории и культуры. В комитете отметили, что определение границ исторического центра Петербурга возможно только в рамках создания достопримечательного места «Исторический центр Санкт-Петербурга», при условии согласования его в установленном порядке, включая комиссию Российской Федерации по делам ЮНЕСКО.
«В нашем городе под охраной находится более 8 тысяч объектов культурного наследия, контроль за сохранностью которых осуществляет Комитет по охране памятников, прилагающий максимальные усилия для сохранения уникального исторического облика Санкт-Петербурга. Это действительно сложная и ответственная работа. Но КГИОП никогда не согласится с мнением, что «в некоторых исторических зданиях можно оставить только капитальные конструкции, а в каких-то - только фасад» и тем более ужасающе звучат призывы к вычеркиванию «более половины из списка памятников», - сообщили в комитете.
Отметим, что с подобным заявлением выступил некоторое время назад президент группы компаний «Эталон» Вячеслав Заренков.
Комитет всегда выступал и будет выступать против сноса исторических зданий как устоявшегося явления. В исключительных случаях разборка аварийных зданий, угрожающих жизни людей, возможна, при условии выработки четких критериев и порядка принятия данного решения. И представители бизнеса, которые хотят работать именно в Санкт-Петербурге и именно в его историческом центре, должны это четко понимать, только тогда мы найдем тот путь, который будет оптимальным и для города, и для бизнеса, настаивают в КГИОП.