Прием на баланс 13 детсадов Минобороны будет стоить Калининградской области 160 млн руб.
По решению президента, Минобороны РФ передает свои коммунальные, культурные и социальные объекты муниципалитетам. В Калининградской области особенно остро стоял вопрос по передаче 24 «военных» детсадов, так как многие из них давно не ремонтировались и не были оформлены земельные участки. Об этом сообщил заместитель председателя регионального правительства Виктор Смильгин.
Он отметил, что процесс сдвинулся с мертвой точки с началом работы при губернаторе Николае Цуканове межведомственной комиссии по оперативному решению вопросов передачи высвобожденного военного имущества, куда также входит командующий Балтфлотом Виктор Чирков.
По словам г-на Смильгина, уже приняты решения о приемке и сейчас подписываются соглашения с военными о передаче 13 дошкольных учреждений образования в собственность четырем муниципалитетам: Черняховский район (1детский сад), Гвардейский район (2 детских сада), Балтийский район (3 детских сада) и г. Калининград (7 детских садов). В общей сложности эти садики посещают 1413 детей. Министр экономики региона Елена Пожигайло сообщила, что сейчас по поручению главы региона составляются сметы на ремонты этих детсадов и будут выделены средства из областного бюджета, чтобы принятые дошкольные учреждения соответствовали пожарным и санитарным нормам. По предварительным оценкам на эти цели потребуется более 160 млн рублей.
Вместе с тем, 11 «военных» детских садов не подлежат ремонту и реконструкции. По словам Виктора Смильгина, этот факт подтвердили и проверяющие из Контрольного Управления Администрации Президента.
«Глава региона рекомендовал муниципальным образованиям повторно рассмотреть необходимость принятия детсадов, а также разработать график размещения детей в других муниципальных дошкольных учреждениях», - заявил В.Смильгин.
Министр образования Анастасия Хребтова заверила, что 447 детей, посещающие проблемные детсады, будут перераспределены по другим муниципальным садикам. Она напомнила, что по федеральному закону, дети военнослужащих получают места в дошкольных учреждениях по льготной очереди. Министр также сообщила, что по инициативе губернатора, ряду муниципалитетов предложено пересмотреть в сторону увеличения программу строительства новых детских садов на условиях софинансирования из областного и местных бюджетов. В первую очередь речь идет о Калининграде и Черняховске, где существуют большой дефицит мест в дошкольные учреждения. Анастасия Хребтова, сообщила, что уже принято решение о начале строительства в текущем году детсада в Балтийске. Земельный участок под строительство выделил Балтфлот.
С 30 марта 2012 года Росаккредитация приостановила действие аккредитационных свидетельств всех (около 500) компаний, которые занимаются негосударственной экспертизой проектной документации в сфере строительства. Ведомство объясняло это тем, что с 1 апреля заработал федеральный закон 337-ФЗ, который вводит новые требования для компаний сектора, и ни одна из компаний им сейчас не соответствует. Организации должны иметь сайт, утвержденный регламент проведения экспертизы, а главное — не менее пяти аттестованных специалистов в своем штате, пишет «Коммерсант».
Новый закон также качественно повысил статус негосударственной экспертизы: с 1 апреля заключение такой экспертизы является достаточным для включения в пакет документов при получении разрешения на строительство. До сих пор, по словам заместителя главы Минэкономики Олега Фомичева, негосударственная экспертиза была просто консультационной услугой. Вступление в силу закона означает конец монополии госэкспертизы, подвергшей риску срыва многие строительные проекты.
В итоге сложилась парадоксальная ситуация: компании, которые занимаются негосударственной экспертизой проектов и являются главными бенефициарами нового закона, в результате теперь не могут вести свой бизнес. В Росаккредитации заявляют, что прямые нормы 337-ФЗ не оставили ведомству выхода — поскольку к 1 апреля ни одна компания сектора не доказала, что соответствует новым требованиям, все аккредитационные свидетельства были автоматически приостановлены. Как рассказал глава Росаккредитации Савва Шипов, основной проблемой является нехватка аттестованных специалистов. Сейчас на рынке экспертизу проектной документации могут проводить только около 100 специалистов из госэкспертизы. Аттестацию новых экспертов должен проводить Минрегион, а министерство до сих пор не опубликовало постановление правительства о ее проведении и соответствующую методику.
В Минрегионе обвинения в затяжках отвергают и озадачены действиями Росаккредитации. «Почему нужно было подходить к вопросу с точки зрения презумпции виновности экспертных организаций? Обычно ранее выданные аккредитации действительны до окончания срока. Также не аргументировано и требование наличия у организации пяти аттестованных работников: ничто не мешает им привлекать сторонних аттестованных специалистов для выполнения разовых экспертиз. Особенно если такой специалист является знатоком узкой предметной области — зачем держать его в штате?» — не понимает собеседник «Ъ». Официально в министерстве заявили, что считают действия Росаккредитации не соответствующими ст. 50 Градостроительного кодекса.
Господин Фомичев во вторник заявил, что на Минрегионе лежит «часть вины» за сложившуюся ситуацию. Однако основной причиной проблем он считает неудачные нормы закона, которые предусматривают введение новых требований к аккредитации в тот момент, когда аттестация необходимых специалистов по плану должна была только стартовать. По словам господина Фомичева, Минэкономики в свое время предлагало перенести сроки вступления закона в силу и вводить его поэтапно. Впрочем, в Минэкономики и Росаккредитации не видят больших проблем в «простое» компаний, занимающихся экспертизой. «Как только новая система заработает, компании с лихвой его компенсируют»,— сказал господин Шипов. По его словам, уже сейчас примерно 15 компаний сообщили Росаккредитации, что у них есть необходимое число аттестованных специалистов — которых «переманили» из госэкспертизы.
Тем не менее, по словам источника в Минрегионе, нынешняя ситуация уже создала проблемы при строительстве, например, газовых объектов.